АКШнын фискалдык саясатына жооптуу адамдар көбүнчө дүйнөдөгү эң сергек адамдардын катарына кирет, ошондуктан сиз эмне үчүн күтүлбөгөн жерден триллион долларлык платина монетасын чыгаруу же 100 долларды сатуу сыяктуу идеяларды угуп жатабыз деп ойлонуп жаткандырсыз. Казыналык облигацияларды 200 долларга баалоо.
Өкүнүчтүүсү, жооп жөнөкөй: палатанын республикалык көпчүлүгүндөгү ымыркайлар федералдык карыздын чегин көбөйтүүгө бөгөт коюу менен коркутуп жатышат. Кайра.
Республикалык карыздын чегинен ашып түшүү дээрлик жылдык иш болуп калды. Ал үзгүлтүксүз каржы рынокторунда титиреп турат жана Казыналык баалуу кагаздар боюнча федералдык дефолтту провокациялоо - кыязы, узак мөөнөттүү тирешүүнүн акыркы натыйжасы - жашоонун бардык чөйрөлөрүндөгү америкалыктар үчүн жана дүйнөлүк экономикалык туруктуулук үчүн оор кесепеттерге алып келет деп эскертет.
Өкүлдөр палатасынын лидерлигин шайлоону узарткан ызы-чуу болгон республикачылар карыздын чегин "таза" жогорулатуу - карыз алуу лимитин алып салуу башка чаралар менен коштолбогон - үстөлдүн үстүндө да болбошу керектигин ачык айтышты.
Майкл Стрейн, Америкалык Ишкердик Институту
Конгресстин демократтары бул куралды Республикалык партиядагы сабатсыз пироманиялардын арсеналынан алып салуу үчүн көптөгөн мүмкүнчүлүктөргө ээ болушту, жакында 2022-жылдын аягында Конгресстин эки палатасын жана Ак үйдү көзөмөлдөгөн аксак өрдөк сессиясында. Түшүнүксүз, алар муну кыла алышкан жок, мына биз.
Жума күнү, Каржы министри Джанет Л.Йеллен Өкүлдөр палатасынын спикери Кевин Маккартиге эскертти (Р-Бейкерсфилд), ошондой эле конгресстин башка лидерлери жана негизги комитеттердин төрагалары АКШнын карызы күтүлгөндөн ай мурун, бейшемби күнү мыйзамда белгиленген чекке жетет деп билдирди.
Ошол учурда, Йеллен, Казыналык дефолттун алдын алуу үчүн "айрым өзгөчө чараларды" көрө баштайт деп билдирди. Аларга мамлекеттик кызматкерлердин пенсиялык фонддоруна белгиленген төлөмдөрдү токтотуу кирет.
Йеллен саясий туңгуюк аяктагандан кийин каражат толугу менен бүтөрүн айтты. Бирок бул анчалык деле оңой болбошу мүмкүн.
2003-жылы үч айга созулган тирешүүнүн натыйжасында бир федералдык пенсиялык фонд 1 миллиард доллар пайызын биротоло жоготкон анткени пенсионерлердин алдындагы милдеттенмелерди аткаруу учун мамлекеттик баалуу кагаздарды алар меенетунен мурда сатууга туура келген.
Карыздын лимитин чектөөнүн кесепеттерин жана мүмкүн болгон каршы аракеттерди тереңирээк изилдеп чыгуудан мурун, бул эмне экенин дагы бир жолу карап көрөлү.
Карыздын чеги - бул федералдык мыйзам, ал Казыналык канча карызды сата алат деген чектөөнү белгилейт. Учурда бул чек 31.381 триллион долларды түзөт, аны Конгресс 2021-жылдын декабрында белгилеген.
Албетте, Конгресс кандай токтом чыгарса, Конгресс жокко чыгара алат. Карыздын чеги Конгресстин добуштары менен жогору көтөрүлгөн 91-жылдан бери 1960 жолу, жалпысынан талкуусуз, Демократиялык жана Республикалык көпчүлүк тарабынан жана Демократиялык жана Республикалык президенттердин тушунда.
Республикачылар 2011-жылы Өкүлдөр палатасын көпчүлүк көзөмөлгө алгандан кийин, карыздын чеги саясий позиция үчүн чийки затка айланган. Адатта, GOP карыздын чегин жогорулатууну сарамжалдуу чыгымдарды стимулдаштырууга барабар деп сүрөттөйт.
Карыздын лимитин жогорулатууга чыгымдарды кыскартмайынча бөгөт коюу менен коркуткан палатанын республикачыл көпчүлүк мүчөлөрү, лимиттерди көбөйтүүгө бөгөт коюу өсүүнү токтотуу менен барабар болуп жаткандай болуп жатат. федералдык бюджеттин.
Бул жалган. Бул ар дайым жалган болуп келген. Бул сөздөрдү айтып жаткан саясатчылар мунун жалган экенин билишет, бул аларды жалганчы кылууда.
Карыздын чеги өкмөт Конгресс буга чейин уруксат берген чыгымдарды кантип төлөп жатканына гана таасир этет. Саясатчылар акчаны короткусу келбесе, аны өздөштүрүүдөн баш тартышы керек эле. Алар муну кылган жок.
Тескерисинче, алар өздөрүн төлөгөнгө караганда көбүрөөк сатып алган кредиттик карта ээлери сыяктуу алып жүрүшөт, ошондуктан бул алардын балансын азайтат деген ишенимде карта эмитентин катуулатууну чечишти.
Эмне үчүн АКШ бул акылсыз машыгуудан өтүп жатат? ар бир тогуз ай орточо?
As Мен көп жолу түшүндүрдүм, Карыздын чеги алгач Казыналыктын федералдык карызды чыгарууга ыйгарым укуктарын чектөө катары эмес, тескерисинче, аны берүү жолу катары каралган. дагы карыз алуу үчүн кеңдик.
Карыздын чеги 1917-жылы Конгресс ар бир сунуш кылынган облигациялар боюнча добуш берүүдөн чарчаганда пайда болгон, бул мойнундагы оору деп эсептелген. Ошентип, анын ордуна казыналыкка облигацияларды сүзүү укугун берүүнү чечти, токтоо чектөөсү менен.
Башка сөз менен айтканда, чек эч качан Конгрессти каалаган чыгашалар боюнча мыйзам долбоорлорун же тартыштыкты түзүүчү салык жеңилдиктерин кабыл алуудан сактоо үчүн иштелип чыккан эмес. Албетте, бул эч качан мындай натыйжага ээ болгон эмес, анткени Конгресс жөнөкөй математика боюнча көбүрөөк карыз алууну талап кылаарын билет.
Карыздын чеги республикачылар тарабынан кун үчүн кармалып турган сайын (бул демократтар тарабынан жасалган эмес), кээ бир эксперттер бул жолу барымтачылар олуттуу болушу мүмкүн деп эскертишсе, башкалары ар дайым ушундай болуп көрүнөөрүнө ишенишет, бирок тиреш акыры чечилет деп ишенет. , анда эмне үчүн тынчсыздануу?
Көңүл буруунун агымы АКШ карыздын чегин бузуунун оор кесепеттерин эч качан башынан өткөрбөгөн деген түшүнүктөн келип чыгат. Бул идеяны бюджеттик директор болуп дайындалган ошол кездеги президент Трамп Мик Малвэни эң кыскача айткан, ал бир жолу АКШнын мамлекеттик карызы боюнча дефолттун кесепеттери жөнүндө мындай деп айткан: “Эгерде биз андай кылбасак, деп айтканын уктум. ал, дүйнөнүн акыры болот. Мен терс кесепеттерин айтып бере ала турган адамды жолуга элекмин».
Бирок, терс кесепеттери бутунун манжалары менен ойногон чекитинен ашкан ар бир адам үчүн ачык болуп саналат жана ар дайым көрүнүп турат.
Ошол кездеги Казына катчысы Тимоти Гейтнер 2011-жылы январь айында мамлекеттик жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан алынган кредиттер, кредиттик карталар, үй ипотекасы боюнча пайыздык чендердин кескин жогорулашын мисалга келтиргенде ушундай кылган; пенсиялык уя жумурткалардын жана үй баалуулуктарынын эрозиясы; аскер үй-бүлөлөрүнө жана жарандык мамлекеттик кызматкерлерге, социалдык камсыздандырууга, медициналык жардамга жана ардагерлерге төлөмдөрдү токтотуу; долларга жана казыналык баалуу кагаздарга дүйнөлүк ишенимди жок кылуу.
«Ал тургай, өтө кыска мөөнөттүү же чектелген дефолт болмок ондогон жылдарга созула турган катастрофалык экономикалык кесепеттер», - деди Гейтнер конгресстин лидерлерине.
Гейтнер 2011-жылдын жай айына чейин созулган жана акыры август айында чечилген карыздын чегин жабуу маселеси тууралуу алдын ала айткан. Бирок экономикалык эффекттер 2012-жылга чейин созулган. Керектөөчүлөрдүн ишеними тирешүү учурунда 22% жана Standard & Poor's 500 фондулук рыноктун индекси 17% төмөндөгөн. Үй-бүлөнүн байлыгы 2.4 триллион долларга кыскарды, казыналык эсептелген.
Туюк секвестр менен аяктады, ал өкмөт 10 жыл бою чыгымдарды кескин кыскартты. Эскерте кетсек, секвестр ушунчалык катаал болушу үчүн иштелип чыккан, ал Конгресс менен Ак үйдү акылга сыярлык бюджеттик компромисске жетишүүгө түртөт, ошондуктан ага кайрылбоо керек.
Эч кандай келишим болгон жок, ошондуктан секвестр күчүнө кирди, бүт тажрыйба толтурулган мылтыктын стволуна тиктеп, анын иштеп жатканын билүү үчүн триггерди тартуу актысына окшош. Чыгымдарды кыскартуу сөзсүз түрдө эң аялуу америкалыктарга катуу тийди.
Мамлекеттик турак жайлардын миңдеген аз камсыз болгон тургундары үйлөрүнөн кууп чыгышты. Он миңдеген 3 жана 4 жаштагы балдарга Head Start программасынан четтетилип, бул үй-бүлөлөр дуушар болгон жакырчылыктын жана билимдин начардыгынын айлампасын улантууда. Жумушсуздук боюнча жөлөкпулдар орто эсеп менен 15% кыскартылды.
Атүгүл консерваторлор да учурдагы абалдын деңгээлине нааразы.
«Карыздын чегин жогорулатуу милдеттенмелерди аткаруу үчүн зарыл болгон карызды алууга гана мүмкүндүк берет Конгресс өзү түздү», - деп жазган Америкалык Ишкерлик Институтунун өкүлү Майкл Стрейн өткөн аптада. «Өкүлдөр палатасынын лидерлигин шайлоону узарткан республикачылар ачык айтышты Карыздын лимитин алып салуу башка чаралар менен коштолбогон "таза" карыздын чегин жогорулатуу үстөлдүн үстүндө да болбошу керек."
Стрейн МакКартиге сөөмөйүн көрсөттү, ал өзүнүн жалындуу азчылыгына ээ болгон бардык калдык мүнөзүн таштап, палатанын спикерлигине өтүүгө үлгүрдү.
Бул бизди мүмкүн болгон каражаттарга алып барат. Кайталануучу идеялардын бири - Казыналыкка буйрук берүү АКШ монетасынан 1 триллион долларлык платина монетасы, аны Федералдык резервге депозитке салып, наркты өзүнүн китептерине өткөрүп бериңиз, ошентип, дефолтко каршы жаздык катары болжолдуу 1 триллион долларлык ашыкча пайда болот.
Юридикалык жана фискалдык эксперттер бул процедуранын мыйзамдуу экенин такай ырастап келишет, бирок ал сенатор болуп турганда жана президент Обаманын вице-президенти болуп турганда Йеллен менен президент Байдендин шылдыңына кабылган. Бирок алардын каршы пикири анын мыйзамдуулугуна же фискалдык эффективдүүлүгүнө эмес, идеянын негизги трюктарына багытталган көрүнөт.
Дагы бир идея - Казыналык "приумдук" облигацияларды сунуштоо. Карыздын чеги төлөнбөгөн карыздын номиналдык наркына карата колдонулат, бирок техникалык жактан эч нерсе Казыначылыкка, айталы, номиналдык наркы 100 доллар болгон облигацияларды чыгарууга, бирок аларды 200 долларга сатууга, айталы, пайыздык купондорду эки же андан көп эсеге көбөйтүүгө тоскоол болбойт.
Сатып алуучулар үчүн экономикалык эффект 100 долларлык эки облигацияны сатып алуу жана экөөнө тең учурдагы курс боюнча пайыздарды чогултуу менен бирдей болмок. Бирок карыздын чегинин көз карашынан алганда, Казыналык 200 доллар чогултмак, бирок жаңы карызга 100 доллар гана берет.
Эд Сатып алуучулар $100 номиналдуу бир жылдык Казыналык векселдерди сатып алышы мүмкүн, бирок 4.66% пайызды убада кылуунун ордуна (мен жазган учурдагы чен), аларга 9.32% убада кылынган, ал үчүн 200 доллар төлөшөт. Бирок 100 доллар гана Казыналыктын китептерине берилген карыз катары түшөт.
Кабарларга караганда, республикачылар өздөрүнүн дефолтко каршы схемасынын үстүндө иштеп жатышат, бул казынага буйрук бергенге барабар. чыгымдарды "артыкчылык", карыз боюнча пайыздык төлөмдөрдү коргоо жана Социалдык камсыздандыруу жана Medicare төлөмдөрүн кепилдөө аркылуу.
Бирок бул Medicaid, мектеп түшкү тамактары жана азык-түлүк коопсуздугун текшерүү сыяктуу көп нерсени ачыкка чыгарбайт. Дагы бир жолу, эң муктаж америкалыктар GOPтун кайчылашында.
Сунуш кылынган каражаттарды шылуундук деп айтуу бир нерсе, бирок карыздын чегинин өзү трюкка айланган. Бул дүйнөнүн алдыңкы экономикасын башкаруунун кандайдыр бир жолубу деп мурда сураганбыз. Суроо берүү – ага жооп берүү. Фискалдык саясатты кабаре актысы катары жүргүзүүнү токтотуп, карыздын чегин биротоло токтотууга убакыт келди.
Бул окуя башында пайда Los Angeles Times.
Булак: https://finance.yahoo.com/news/column-u-economy-again-being-213810268.html