Салык төлөөчүлөрдүн 36 миллиард долларлык пенсиялык фондунун куткаруусу бир жука сап менен келет

Hөкмөт кантип жардам берет адатта иштейт: Салык төлөөчүнүн бир кайык накталай акчасынын ордуна, алуучулар тиешелүү өлчөмдө өкүнүү үчүн камеранын алдына келип, бизнес жүргүзүү ыкмасын өзгөртүүгө макул болушат жана кээде акчаны кайтарып берүүгө убада беришет. Бул америкалык ири банктарга жана General Motors автоконцерндерине ташталган өмүр линияларын эстеген ар бир адамга тааныш сценарий.GM
жана Chrysler 14 жыл мурун Улуу Рецессия учурунда.

Дакотадан Флоридага чейин бир нече иш берүүчүлөрдү камтыган 36 мүчөдөн турган Борбордук Штаттын Пенсиялык Фондунун 360,000 миллиард долларлык салык төлөөчүлөрдү куткаруусу бул эрежелерди бузат. Байден Ак үй "жумушчулардын жана пенсионерлердин пенсиялык камсыздоосуна федералдык каржылык колдоо көрсөтүүнүн эң ири сыйлыгы" деп атаган нерсе үчүн эч кандай өкүнгөн жок жана бир тыйын кайтарып берүү ниети болгон жок. Куткарууну талап кылган жүрүм-турумдун бирден-бир өзгөрүүсү - иш берүүчүлөр мындан ары өз салымдарын кыскартууга тыюу салынат. Салык төлөөчүгө жардамдын суммасы, бирок, бир кайык катары квалификациялуу.

Брукингс институтунун конок окумуштуусу Джош Готбаум: «Мен алардын бул чечимге жеткенине кубанычтамын, анткени бул эң жакшы же жалгыз чечим болгон үчүн эмес, бирок бул Конгресс макулдашып ала турган жалгыз чечим. Бул тууралуу Пенсиялык камсыздандыруу корпорациясынын мурдагы директору билдирди Forbes. «Бул жеке пенсияларды сактоо жөнүндө эмес. Бул суу ташкындары, бороон-чапкындар жана эгиндер сыяктуу көптөгөн нерселерге кепилдик берген АКШ өкмөтү пенсия боюнча милдеттенмесинен баш тартпайт деп айтып жатат.

Иш берүүчүлөр жана профсоюздар биргелешип башкарган Борбордук штаттар сыяктуу жеке пенсиялык фонддор көп жылдык тарыхка ээ. жетишсиз каржыланган. Ар бир факты талаш-тартыш болгон чөйрөдө, атүгүл маселенин масштабы талкууга алынат. Ковид-19га чейин Конгресстин Изилдөө кызматы көп жумуш берүүчүнүн пенсиялары 650 миллиард долларга жетпей калганын жана Конгресстин Бюджеттик кеңсеси куткаруу 84 миллиард долларга сарпталат деп билдирди. Миллиман пенсиялык кеңеш берүүчү фирма корлордун июнда 154 миллиард долларды түзгөн. Бул сандар азыраак жетишпегендиги Мамлекеттик пенсиялар боюнча, анын каржыланбаган милдеттенмелери июнь айынын акырына карата 1.4 триллион доллардын тегерегинде болгон.

Айыптоо манжалары көп, негизинен партиялык багыттарды көрсөтүп турат. Республикачылардын айтымында, иш берүүчүлөр жумушчуларга жеткире албаган акчаны убада кылышкан. Демократтардын айтымында, банктар жана унаа өндүрүүчүлөр куткарууну алышкан, ошондуктан жумушчулар да керек. Республикачылардын айтымында, фонддун жетекчилери ойлонбостон иш алып барып, кооз бухгалтердик эсепти колдонушкан, анткени алар өкмөт аларды куткараарын билишкен. Борбордук штаттар мындай дейт: Профсоюзга мүчөлүктүн азаюусу, эки рыноктун кыйроосу жана нөлгө жакын пайыздык чендердин ондогон жылдык режими сакчыларды жазалаган ачуулуу Федералдык резерв күнөөлүү.

Талаш-тартыш эмес нерсе, өтмөктү ким алаары талашсыз. Борбордук мамлекеттерди куткаруу үчүн акча 86-жылдын мартында түзүлгөн Ковид-2021 жардам мыйзам долбоорунун расмий аталышы Американын куткаруу планы актысы (ARPA) болуп саналган 19 миллиард долларлык идиштен келет. Анын ичинде ARPAда пенсиялык жеңилдиктер болду Петрэус сенатор Шеррод Браундун. Анын веб-сайтына ылайык, Огайо штатындагы демократ Браун көптөн бери жеке пенсияга багытталган "каржылык жардам" деп атаган нерсени талап кылып келген.

"Уолл Стрит кумар ойноп, утулуп калганда, алар жардамга ээ болушту" деди Браун билдирүүсүндө Forbes. «Чоң корпорациялар Вашингтонго салыкты кыскартуу үчүн келгенде, алар таратма материал алышкан. Бирок эмгекчил адамдардын пенсиялары үнөмдөөгө муктаж болгондо – пенсиялар адамдар бүт өмүрүн алуу үчүн иштеп келишкен – менин республикалык кесиптештерим мына ушул жерден чекти тартышты. Бирок биз эч качан багынган эмеспиз. Жумушчулар, пенсионерлер жана чакан бизнес ээлери тарабынан көп жылдык колдоодон кийин Конгресстеги демократтар жана бул администрация акыры Огайо штатындагы профсоюз кызматкерлери өмүр бою алган пенсияларын эч кандай кыскартуусуз сактап калышты.

Борбордук мамлекеттерге 36 миллиард долларлык атайын каржылык жардам Конгресс бөлгөн акчанын 40%га жакынын күйгүзөт. Бөлүштүрүү ушул айдын башында бекитилген жана фонддун айтымында, акча февраль айында чыга баштайт. Виржиния университетинин Дарден бизнес мектебинин бухгалтердик профессору Джим Нотонду кыжырданткан нерсе пенсиялык фонддон эч кандай квид про-квонун жоктугу.

"Эгерде сиз каржылык кризисти карасаңыз, банктар акчага ээ болушту, бирок алар иштешин өзгөртүүгө туура келди" деди Нотон. Forbes. Банктар, айталы, кредиттер начарлап кеткендиктен, кандайдыр бир жетишсиздиктердин ордун толтуруу үчүн резервде көбүрөөк нак акчаны кармоого милдеттүү. «Биз болгон окуя кайра кайталанбашы үчүн аракет кылдык. Бул жерде уникалдуу нерсе, акча таратылып жатат, бирок бул пландарды башкаруу ыкмасын өзгөртүү үчүн олуттуу талаптар жок».

Пенсиялык жөлөкпулдарды гарантиялоо корпорациясынын мурдагы директору Готбаум муну андай эмес. Готбаум кызыксыз партиядай көрүнбөшү мүмкүн. Ал маркумдун баласы Виктор Готбаум, елкедегу эн ири муниципалдык кызматкерлердин профсоюзун жетектеген. Бирок, Джош Готбаумдун да тарыхы бар бутуу кубаттуу союздар менен башчылык кылат. 2000-жылдардын башында Hawaiian Airlines компаниясынын банкроттук боюнча сот тарабынан дайындалган ишенимдүү адамы катары ага учкучтардын пенсиялык планын өзгөртүү милдети жүктөлгөн.

"Белгилей кетчү нерсе, жардамдар реформага стимул жаратат" деди Готбаум. Forbes. «Бул негизинен 30 жылдык оңдоо. 30 жылдан кийин дагы бир пенсия болот деп ойлогон ар кандай пенсиялык план өздөрүн тамашага салат. Алар үйлөрүн иретке келтириши керектигин билишет».

Борбордук мамлекеттердин жок кылынышынын тамыры дээрлик байыркы. Мындан кырк жыл мурда, Forbes Борбордук Штаттын Пенсиялык Фонду "Америкадагы эң кордолгон, туура эмес колдонулган пенсиялык фонд" деп атады. Эмне үчүн экенин түшүнүү оңой. 1950 жана 60-жылдары бул Teamsters босс Джимми Хоффа жана анын достору үчүн жеке акча каражаты болгон. Хоффанын көзөмөлүндө болгон фонд казинолорду сатып алып, топко карызга акча берип, анын камкорчулары үчүн банк катары кызмат кылган. Мунун баары IRS пенсиянын салыктан бошотулган статусун жокко чыгаруу менен аяктады жана Юстиция департаментинин иликтөөлөрүнүн ташкыны болду. 2018-жылдагы Өкмөттүн Жоопкерчилиги боюнча Кеңсеси (GAO) билдирүү Борбордук штаттар "1982-жылы кээ бир план иш-чараларына көзөмөл жүргүзүүнү караган сот тарабынан аткарыла турган макулдук жөнүндө жарлыкка кирген учурда милдеттенмелерди жабуу үчүн зарыл болгон болжолдуу каражаттардын жарымынан азыраак болгон" деп айтты.

Ондогон жылдар өткөндөн кийин, ал дагы эле калыбына келтирүү үчүн күрөшүп жаткан. Ошол эле GAO отчетуна ылайык, Борбордук мамлекеттердин каржылоо катышы - пландын активдери менен анын милдеттенмелеринин өлчөмү - акыркы төрт он жылдыкта сейрек 70% ашкан. Эң жакшы мезгилде да, Борбордук мамлекеттердин каржылоо катышы эч качан 100% босогону жыттаган эмес. сунуш Американын актуарийлер академиясы тарабынан. Командалар Союзу комментарий берүү үчүн бир нече суроо-талаптарга жооп берген жок.

Учурдагы кризис Борбордук мамлекеттер өз мүчөлөрүнөн канчалык аз акча чогулта алганына байланыштуу. Бул жарым-жартылай UPS сыяктуу ири иш берүүчүлөрдүн жана башкалардын иштебей калышына байланыштуу. Сынчылар, бирок мындан да көп нерсе бар дешет.

Heritage Фондунун Рейчел Гресзлер: "Көпчүлүк профсоюздук пенсиялык пландар сыяктуу эле, Борбордук штаттар да аткара албаган убадаларды беришти" деди. Forbes. "Алар өздөрүн терең чуңкурга казышты."

Бул тешик Борбордук мамлекеттерди 2025-жылга чейин жутуп алышы керек болчу пресс-релиз АКШ өкмөтүнүн Пенсиялык жөлөкпулдарды гарантиялоо корпорациясынан.

Шантел Шикс, АКШнын Соода палатасынын Пенсиялык саясат боюнча аткаруучу директору Гресзлер сыяктуу сынчыларга бир нече сөөктөрү бар.

"Эгер мен дагы бир жолу бул биримдиктин пландары экенин уксам, мен кыйкырам" деди Шикс. Forbes.

«Аларды иш берүүчүлөр жана профсоюздар биргелешип башкарат. Эл кантип каржыланып жатканын түшүнбөйт. Бул пландарга кирген бир гана салымды иш берүүчүлөр түзөт. Профсоюздар буларга эч кандай салым кошушпайт».

Номенклатурага байланыштуу аргументтерди четке кагып, Шикс сынчылар кененирээк картинаны карап чыгышса жакшы болмок деди.

"Биз сөөктөрдү ыргытып, эмне болгонун көрсөк болмок" деди Шикс Forbes. «Эгерде Борбордук мамлекеттер каржыланбаса, план кудуретсиз болуп калмак. Биз дагы көптөгөн компаниялардын банкрот болушуна күбө болмокпуз. Бул азыраак кызматкерлер, жамааттарга азыраак акча кетет дегенди билдирет. Сизде бир нече планга салым кошкон иш берүүчүлөр да бар. Бул биз жугуштуу эффект деп атаган нерсеге алып келет. Эгерде бизнес, айталы, Борбордук мамлекеттердин кудуретсиздигинен улам банкротко учураса, анда ал бизнес башка пландарга өз салымын кошо албайт.

2019-жылдагы Конгресстин маалыматы боюнча күбөлөрдүн көрсөтмөсу Көп жумуш берүүчүнүн пландары боюнча Улуттук координациялык комитеттин адвокаттык тобунун изилдөө жана билим берүү бөлүмүнүн директору Мэрайя Беккердин айтымында, көп жумуш берүүчүнүн пенсиялык кризисине чечим таба албагандан кийин АКШ өкмөтүнө 10 жылдык чыгым 170 миллиард доллардан 240 миллиард долларга чейин болгон. "Бул чыгымдар биринчи 10 жылдык бюджет терезесинен кийин ондогон жылдар бою уланат жана таза учурдагы нарктын негизинде 332-479-жылдардын ортосундагы 30 жылдык мезгил ичинде 2019 миллиард доллардан 2048 миллиард долларга чейин чыгым болот", - деди Беккер Конгресске.

Бул тууралуу Джордж Мейсон университетинин Меркатус борборунун улук изилдөө стратеги Чарльз Блахус билдирди. Forbes Бул салык төлөөчүлөр үчүн жакшы келишим болгонуна караганда, "бул чыгымдардын көз карашынан алганда дүйнөдөгү эң жаманы".

"Бул эң жаман иш-аракет, анткени ал көп жумуш берүүчүнүн пландарын талап кылбастан, алардын иштөө тартибин реформалоону талап кылбастан, көйгөйгө акча ыргытат" деди Блаус. «Бул канды токтотуу үчүн эч нерсе кыла албайт. Чынында, бул андан да жаман, анткени ал пенсиясын каржылай албаган пландын демөөрчүлөрүнө сыйлык берет, ошондуктан эч нерсе кылбаганга караганда жетишсиз каржылоого түрткү берет».

Блахус куткаруу эмне үчүн болгонун биле турганын айтты - бул демократтарга ишенимдүү добуш берген жумушчуларга сыйлык. "Бул саясий төлөм" деди ал Forbes. «Бардык нерсе ушул. Ушунчалык коркунучтуу нерсе, пенсиясын жоопкерчилик менен каржылагандардын бардыгына алар соргуч экенин айтат».

Heritage фондунун өкүлү Гресзлер жумушчуларга боор ооруп турганын, бирок куткаруу үчүн эч кандай орчундуу экономикалык себеп жок экенин айтты.

"Биз жумушчулардын убадаланган жеңилдиктерин жоготушун каалабайбыз дегенден башка эч кандай аргумент жок" деди ал Forbes. "Бул ийгиликсиз болуу үчүн саясий жактан өтө чоң болгондун мисалы."