Салыктар, теңсиздик жана жумушсуздук Кытайга партиянын курултайынан кийин таасир этет

Кытайдын Коммунисттик партиясынын катчысы Си Цзиньпин 16-октябрда баштала турган партиянын курултайынан кийин өлкө лидери катары үчүнчү беш жылдык мөөнөткө ээ болот деп күтүлүүдө. Андан кийин кандай негизги маселелер чечилет?

Миддбери колледжинин саясат таануу профессору жана Кытай боюнча эксперти Джессика Титс карыз, салык кирешеси, кирешени бөлүштүрүү жана жаштардын жумушсуздук көйгөйлөрү чоң болот деп эсептейт.

Дүйшөмбү күнү Титс Zoom маегинде: "Экономикалык өсүштүн басаңдашы - нөл-Ковиддин айынан - Си Цзиньпин үчүн көптөгөн көйгөйлүү аймактарды жаратты" деди. "Бул дагы эле окуядан жашырылган дагы чоң көйгөйлөрдү алдын ала көрсөтүп турат."

Өткөн жумада эле Кытайдын Каржы министрлиги өлкөнүн салык кирешеси 12.6-жылдын биринчи сегиз айында базарларды көтөрүү үчүн салыктарды кыскартуудан кийин мурунку жылга салыштырмалуу 2022% кыскарганын билдирди. Синьхуа агентствосунун билдируусуне Караганда. Экинчи чейрек ичинде ИДП жылдык 0.4% га өстү.

Си акыркы мезгилде “жалпы гүлдөп-өнүгүү” терминин өлкөнүн байлык ажырымын кыскартуу ыкмасы катары колдонуп, бизнес лидерлеринин арасында бул чындыгында эмнени билдирери жөнүндө тынчсызданууну жана белгисиздикти жаратты. Алдыда дагы айкындык болушу мүмкүн, деди Титс. "Менин оюмча, биз дагы көп талкууларды, ресурстарды жана жалпы жыргалчылыкка арналган саясатты көрөбүз, анткени бул абдан маанилүү темага айланып баратат", - деп белгиледи ал.

Teets автору Авторитаризмдеги жарандык коом: Кытай модели жана биргелешип редактору Кытайдагы жергиликтүү өз алдынча башкаруунун инновациялары: эксперимент, диффузия жана каршылык. Титс АКШ-Кытай мамилелери боюнча Улуттук комитет тарабынан түзүлгөн Коомдук интеллектуалдар программасынын мүчөсү жана учурда Кытайдагы жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан саясат экспериментин изилдөөдө.

Андан кийин интервьюдан үзүндүлөр берилет.

Фланнери: Партиянын съездинен эмнени күтөсүз?

Титс: Менин күтүүлөрүм дээрлик бардыгына таандык. Си Цзиньпин үчүнчү мөөнөткө шайланат - эгерде терминдер дагы деле лидерлик жөнүндө сүйлөшүүнүн маңыздуу жолу болсо.

Премьер-министрликке же Саясий бюронун Туруктуу комитетине кимди тандай турган болсок, ал элиталык артыкчылыктарга чейин бөлүштүрүүнү көрүү чындыгында кызыктуу болот. Мүчөлөр ачык рыноктор үчүн көбүрөөк социализмге же жалпы гүлдөп-өнүгүүгө каршы болобу? Мен ошол тандоолордон биз кандай тенденцияларды күтүшүбүз керектигин үйрөнүүгө аракет кылам.

Экономикалык өсүштүн басаңдашы - нөлдүк Ковиддин айынан - Си Цзиньпин үчүн колледж бүтүрүүчүлөрүнүн жумушсуздуктун жогорку деңгээли сыяктуу көптөгөн көйгөйлүү аймактарды жаратты. Бул көйгөйлөр күтүлбөгөн жерден чечүү үчүн бир топ кыйын болуп калды, анын ичинде кыймылсыз мүлк карыз. Менин оюмча, булар дагы деле сахнадан жашырылган дагы чоң көйгөйлөрдү алдын ала көрсөтүп турат.

Мисалы, эгерде сиз жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары үчүн негизги киреше булагы катары кыймылсыз мүлктү алып салсаңыз жана анын ордуна жергиликтүү каржыны туруктуу кылган салык ставкасын киргизсеңиз, бул көйгөйдү чечет. Бирок экономиканын басаңдашы жана көп адамдар жумушсуз же кирешеси аз экенин эске алганда, бул сиз кыла ала турган нерсеби? Бул чынында эле көйгөйлүү.

Мен жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары үчүн кыймылсыз мүлк моделинен тышкары кантип өнүгүп жатканыңызды так билбейм. Салык базасын кеңейте албасаңыз, дагы бир чечим - көбүрөөк борбордук трансферттерге ээ болуу. Бирок дагы бир жолу, кирешенин басаңдашы бул облустарга кайра которуу үчүн борбордук деңгээлдеги акчанын азайышын билдирет.

Ошентип, кандайдыр бир жол менен, азыраак өсүү көйгөйлөрдү жаратат. Алар көйгөйдүн түпкү тамырын кантип чечет — жергиликтүү бийлик үчүн жаңы киреше булактарын түзүшөт? Алар репрессияны колдонобу? Бул менимче көйгөйлүү нерсе.

Фланнери: Жергиликтүү саясат боюнча эксперимент үчүн канча орун бар? Мындан XNUMX жыл мурун Кытай жаңы идеяларды сынап көрүү үчүн Шэньчжэнь сыяктуу шаарларды колдонгон.

Teets: Эксперимент дагы эле кубатталып жаткан экология жана экономика сыяктуу бир нече саясат чөйрөлөрү бар, бирок бул жогорудан ылдыйда. Пилоттук изилдөөлөргө катышууну каалаган шаарлар же провинциялар борбордук өкмөткө кайрылышат, пилоттук шаар же пилоттук провинция статусуна ээ болушат, андан кийин аларга саясатты сынап көрүүгө уруксат берилет, бирок ал саясаттардын көбү борбордо иштелип чыгууда. денгээлде, андан кийин жергиликтүү деңгээлде сыналат. Эгерде борбордук өкмөттүн эки же үч жолу бар болсо, алар тандалып алынган облустарда же шаарларда идеяларды сынап көрүп, андан сабак алууга аракет кылышат. Идеялардын көп жандуулугу мурда жергиликтүү саясатчылардан жергиликтүү көйгөйдү чечүүгө аракет кылган.

Фланнери: Бүгүнкү күндө Кытайдагы дагы бир көйгөй кирешени бөлүштүрүү болуп саналат, ал жалпы гүлдөп-өсүү жөнүндө сүйлөшүүнүн артында турат. Бул сүйлөшүүгө сиздин көз карашыңыз кандай? Ал эми партиянын съездинен кийин бул кандай болот деп ойлойсуз?

Титс: Менимче, бул абдан маанилүү темага айлангандыктан, биз дагы көп талкууларды, ресурстарды жана жалпы гүлдөп-өнүгүүгө арналган саясатты көрөбүз.

Мурда биз шаарлар менен айыл жеринин ортосундагы кирешелердин ажырымын көрчүбүз, шаарга миграциянын көбөйүшү кирешенин өсүшүнө жардам берген. Азыр биз шаардагы жакырчылыкты көбүрөөк көрүп жатабыз. Бул алардын марксисттик тек-жайы бар кытайлык жетекчилер учун чындап эле тынчсыздандырат. Алар шаардагы жакырчылыктан тынчсызданышат.

Бул боштуктар көйгөйлүү болуп саналат. Эгерде сиз орто кирешелүү тузактан чыгууну кааласаңыз, күчтүү экономиканы куруу үчүн билим берүүгө, саламаттыкты сактоого жана ушул сыяктуу салымдарга инвестиция салышыңыз керек. Бир аз убакытка чейин шаар менен айылдын айырмасы шаар жерлерине инвестиция салып, айыл жерин кийинчерээк сактап калууга болот дегенди билдирет. Жана бул мындан ары мүмкүн эмес. Биз азыр өнүгүүнүн башка баскычында турабыз. Ошентип, биз Си Цзиньпин жана кандай гана лидерлик тобу пайда болбосун, жалпы гүлдөп-өнүгүүгө көбүрөөк инвестиция салганын көрөбүз деп ойлойм.

Анан суроо туулат: бул чындыгында эмнеге окшош? Бул абдан неолибералдык көрүнүшү мүмкүн, бирок анда бир топ кайра бөлүштүрүү болушу мүмкүн.

Бул биз чындап эле ишенбеген бөлүгү. Буга чейин анын жалпы жыргалчылык тууралуу сөзүндө кайра бөлүштүрүү тууралуу сөз болгон. Бирок ал биз мурда көрбөгөн жаңы салыктарды айтып жатабы? Ал Джек Ма жасап жаткан ыктыярдуу бөлүштүрүү дегенди билдиреби — менин компанияларымды жазалабагыла, а мен өзүмдүн кирешемдин бир бөлүгүн өз ыктыярым менен кайра бөлүштүрөм?

Экономикалык өсүш жайлагандан улам борбордук өкмөттүн мүмкүнчүлүгүнө ээ болгон акчанын көлөмү азайып баратса, анда алар кирешенин башка булактарын басып алууга аракет кылышабы? Анан алар эмне?

Жалпы жыргалчылык чындап маанилүү. Биз Кытайда 2018-жылдан бери эки жылда бир сурамжылоо жүргүзүп, элден нааразычылык акциясын өткөрүү туурабы деп сурайбыз. Биз алардан маселенин аймагы боюнча сурайбыз. Алардын жашын, кирешесинин деңгээлин, партияда экенин да билебиз.

А биз көрүп жаткан нерсе, эл көбүнчө митингге чыкпаш керек дешет. Өкмөт менен иштеш керек, кайрымдуулук кылыш керек же башка иштерди жасаш керек. Нааразылык – бул ар бир адамдын акыркы тандоосу. Бул теңсиздик көйгөйлөрүнө келгенде толугу менен өзгөрөт.

Артта калган балдар жөнүндө сураганыбызда, ал тургай партиялаштар да жергиликтүү бийлик же борбордук бийлик жакшы иш алып барып жатканын сезбегендиктен, бул маселе боюнча нааразычылык билдирүүнү туура деп эсептешет. Бул ошондой эле жаңы бүтүрүүчүлөр үчүн жогорку жумушсуздукту чечүүнү камтыйт. Бул чындыгында Чэндуда жана эмгек мигранттары күтүлбөгөн жерден бардык кирешелерин жоготкон башка шаарларда көргөн бул теңсиздикке жана бардык тоскоолдуктарга жарык чачып жатат.

Менимче, адамдар теңсиздиктин бул аймактарына мурда болуп көрбөгөндөй сезимталдык менен мамиле кылышат. Ал эми өкмөт муну менен али жакшы иш алып барат деп ойлобойт.

Окшош билдирүүлөрдү караңыз:

АКШ бизнесинин Кытайга карата оптимизми рекорддук деңгээлге чейин төмөндөдү

Америкалык университеттер кытайлык студенттерди атаандаштарынан жоготуп жатышат: АКШ-Кытай бизнес форуму

Америкалык компаниялар Пелосиге байланыштуу Кытайдын санкцияларынан кутулуп кетишти: АКШ-Кытай бизнес форуму

Пандемия Кытайдын экономикасына тийгизген таасири кыска мөөнөттүү гана, дейт АКШнын элчиси

@rflannerychina