Салыктын көтөрүлүшү насостогу газдын баасын төмөндөтпөйт

Губернатору Гэвин Ньюом Калифорниянын газ баасы өтө жогору деп эсептейт. Жана ал туура. Бирок анын керектөөчүлөрдү көбүрөөк салык төлөөгө мажбурлоо жолу менен бензиндин баасын төмөндөтө алам дегени жаман абалды ого бетер курчутат.

Ал өзүнүн билдирүүлөрүн мындайча айтпайт, жана бул жазууга карата губернатор эч кандай конкреттүү мыйзам сунуштарын киргизе электигин белгилей кетүү маанилүү. Ошого карабастан, президент Байден сыяктуу эле, ал мунай өндүрүүчүлөр «күтүлбөгөн пайда» таап жаткандыктан, бензиндин акциздик салыгын жогорулатуу зарыл деп дайыма ырастайт.

Мунай компаниясынын кирешеси өткөн жылы жогору болгон; мисалы, ExxonMobilдин маалыматы боюнчаКарагас
каржылык отчеттуулук, алар 23.0-жылы 2021 миллиард доллардан ашык киреше табышты. Бирок пайда качан сыйкырдуу түрдө кадимки пайдадан күтүлбөгөн кирешеге айланат? Жооп толугу менен субъективдүү.

Президент жана Губернатор кандайдыр бир жылы пайда кандайдыр бир белгисиз босогодон жогору болсо, күтүлбөгөн пайда болот деп эсептешет. Бирок 2020-жылы пандемия күчөгөн маалда ExxonMobil 22.4 миллиард доллар жоготкон. Компаниялар күтүлбөгөн пайда алып жатабы же жокпу, чечүүдө көп жылдык көз карашты кабыл алуу логикага ылайыктуу. Эгерде 2020-жылдагы жоготуулар каралса, анда инвесторлор акыркы эки жылда эч кандай пайда алышкан эмес. Эки жылдык киреше перспективасына таянсак, күтүлбөгөн киреше кайда?

Же болбосо, бир жылдык перспективага таянуу менен, эгерде 23 миллиард доллар пайда күтүлбөгөн киреше салыгын талап кылса, өткөн жылдагы эки тараптуу жоготуулар күтүүсүздөн түшкөн пайданы субсидиялоону талап кылбайбы? Анткени, президент Байден киреше компаниянын иш-аракеттеринен эмес деп ырастагандай, пандемиядан келип чыккан жоготуулар жетекчиликтин кандайдыр бир аракеттеринен улам болгон эмес.

Бул суроолорго негиздүү жооптор жок болсо, "күтүлбөгөн киреше" түшүнүгү эч кандай мааниге ээ эмес.

Андан да маанилүүсү, губернатор Ньюомдун риторикасы Калифорниядагы газдын кымбаттыгынын себептерин туура диагноздоону да, штаттын тургундарына керектүү жеңилдиктерди сунуштай турган рационалдуу чечимди да камсыздай албайт. Мунун себебин түшүнүү үчүн, газдын баасынын тарыхый маалыматтарын карап көрүңүз.

Төмөнкү диаграммада Калифорниядагы бензиндин орточо айлык баалары 2000-жылдын июлунан 2022-жылдын ноябрына чейинки АКШдагы орточо баага салыштырмалуу берилген. 22 жылдан ашык маалымат Калифорнияда бензиндин баасы улуттук орточо баадан дайыма кымбат болуп келгенин көрсөтүп турат.

2015-жылга чейин премиа (мисалы, АКШнын жалпы баасына салыштырмалуу Калифорнияда газдын баасы канчага кымбат болгон) орточо эсеп менен 12%ды түзгөн. Бул премиум Калифорниянын уникалдуу формуласынын талаптары жана штаттын бардык башка штаттарга салыштырмалуу жогорку бензин акциздик салыктары менен шартталган. Чынында, Калифорния азыр бар жогорку Салык фондунун маалыматы боюнча, бүгүнкү күндө өлкөдө бензинге акциз салыгы.

Диаграмма ошондой эле 2015-жылы бир нерсе өзгөргөнүн көрсөтүп турат. Калифорниядагы бензиндин орточо баасы АКШдагы бензиндин орточо баасына салыштырмалуу жогорулап, андан бери орточо эсеп менен 33% кымбаттады.

Штаттагы айдоочуларга туруктуу жеңилдиктерди камсыз кылуу Калифорниянын баасын өлкөнүн калган бөлүгүнө салыштырмалуу көтөрүү үчүн 7 жыл мурун эмне болгонун түшүнүүнү талап кылат. Маанилүү өзгөрүүлөрдүн бири болгон катуулугун жогорулатуу Калифорниянын төмөнкү көмүртектүү отун стандартынын.

Калифорниянын катаал формула талаптарына жооп берүү бул эрежелерден улам оор болуп калды. Жаңы энергетикалык инфраструктураны курууга коюлган чектөөлөр менен коштолгондо, Калифорнияга гана тиешелүү милдеттүү чектөөлөр пайда болду. Рыноктук суроо-талапка салыштырмалуу катуу сунуштар, мамлекеттик акциздик салык жүгү менен кошо бензиндин баасы салыштырмалуу кымбаттап кеткен.

Кыскача айтканда, Калифорниянын газ баасы кымбат баалуу эрежелерди, инфраструктуралык инвестицияларга эффективдүү тыюу салууну жана жогорку акциздик салыктарды камтыган Калифорния жүргүзгөн саясаттын аркасында стратосфералык жактан жогору.

Бул фон менен Newsomдун күтүлбөгөн киреше салыгынын акылсыздыгы айкын көрүнүп турат. Губернатор штаттын саясаты Калифорниянын тургундары үчүн бензиндин баасын көтөрүүдө ойногон ролду этибарга албай жатат. Тескерисинче, ал биринчи кезекте бензиндин баасын ушунчалык жеткиликсиз кылып койгон саясатты эки эсеге төмөндөтүүдө. Анын жообу жиндиликтин квинтэссенциалдуу аныктамасы.

Губернатордун логикасына ылайык, өлкөдө бензинге эң жогорку акциз салыгынын көбөйүшү – ансыз деле бааны көтөрүүдө – керектөөчүлөр үчүн бензиндин баасын кандайдыр бир жол менен төмөндөтөт. Ал мамлекет акциздик салыктан түшкөн бардык кирешелерди керектөөчүлөргө кайтарып бере алат деп ырастоо менен бул секвитизмди актайт.

Бирок, акциздик салыктын бардык жыйымдары салык төлөгөндөргө кайра бөлүштүрүлгөн күндө да (мүмкүн эмес максат), саясат дагы деле түп-тамырынан бери туура эмес.

Далилдер бензинге акциздик салыктын жогорулашы насостогу керектөөчүлөрдүн чыгымдарын көбөйтөрүн көрсөтүп турат. Ошондуктан, губернатордун билдирүүсүнө негизделген сунуштар жөн гана насостогу бензиндин баасын жогорулатып, андан кийин салыкты жеңилдетүү аркылуу бул акчаны кайра керектөөчүлөргө кайтарып бермек. Эң жакшы дегенде, толук жууп, ал дагы арзаныраак болушуна жардам бербейт.

Кандайдыр бир реалдуу сценарийде керектөөчүлөр төлөшү керек болгон акциздик салыктын көбөйгөн чыгымдары үчүн толук компенсацияланбайт. Демек, калифорниялыктар кыска мөөнөттө бензин үчүн көбүрөөк төлөшөт. Анан ал жерден начарлайт.

Бул саясат мунай өндүрүүчүлөргө Калифорнияга инвестиция салбашы керек деген кошумча сигналды жаратат. Инвестициялардын кыскарышы узак мөөнөттүү келечекте бензиндин баасын дагы жогорулатат, анткени келечекте бензин күтүлгөн суроо-талаптан артта калат.

Губернатор Newsom Калифорниянын жеткиликтүү эмес газ баасына көңүл бурганы туура, бирок анын мамилеси бензиндин жеткиликтүүлүгүн жакшыртууга жөндөмсүз. Мамлекеттин тарыхый тажрыйбасы көрсөткөндөй, акциздик салыктарды көтөрүү – атүгүл күтүлбөгөн пайданын атынан да – бензин дагы арзаныраак болуп калат. Акыр-аягы, чыгымдарды керектөөчүлөр төлөйт.