Штаттын мыйзам чыгаруучулары ардагерлерге жардам берүү үчүн чараларды көрүштү, ал эми Конгресс да ушундай кадамга барууга умтулууда

Убакыттын жылдарын курман кылып, өз өлкөсүн коргоо үчүн жанын берүүгө макул болгондор коомдун аз сандагы бөлүгүн түзөт. АКШнын бойго жеткен калкынын 7% Куралдуу Күчтөрдө кызмат өтөгөн.

Федералдык жана штаттык мыйзам чыгаруучулар аскердик ардагерлер дуушар болгон уникалдуу муктаждыктарды жана көйгөйлөрдү чечүүгө багытталган. АКШнын Ардагерлер иштери боюнча департаменти (VA) эң кеңири жана татаал федералдык агенттиктердин бири. Бюджети 240 миллиард доллардан ашкан VA 412,000 жумушчуларды жана подрядчыларды, 6,000 имараттарды (анын ичинен 1,500ү саламаттыкты сактоо борборлору), 144 медициналык мекемелерди жана 1,200дөн ашык амбулаториялык пункттарды камтыйт.

Ошентсе да, VA канчалык чоң болсо да, агенттик кызматтын артта калганы менен күрөшүп, ардагерлерди жөлөкпулдар жана майыптыгы боюнча дооматтар боюнча жардам ала электе узак убакыт күтүүгө мажбурлаган көрсөткүчтөр бар. Чындыгында, ашык 36% 520,000ге жакын майыптык жана компенсациялар боюнча дооматтар азыр VAда каралып жаткан 125 күндөн ашкан.

Соңку жыйырма жылдык чет элдик аскерий операциялар АКШда Вьетнам согушунан берки эң көп ардагерлерди жаратты. VAдагы артта калуу күтүлүп жаткан нерсени оңдоо үчүн, учурда Конгрессте ардагерлерге кызмат көрсөтүүнү жакшыртуу максатында VA процесстерин жана жол-жоболорун тартипке келтирүүгө багытталган бир катар реформалар каралууда. Муну жасоонун бир жолу ардагерлерге жөлөкпулдарды алууда жардам берген компанияларды жана бейөкмөт уюмдарды колдонууну камтышы мүмкүн.

Учурда ардагерлерге VA тутумун башкарууга жардам берген уюмдардын экосистемасына ыктыярчылардан, аккредиттелген мыйзамдуу өкүлдөрдөн жана күтүлбөгөн жагдайда иштеген жеке консалтинг фирмаларынан турган Ардагерлерди тейлөө уюмдары (VSO) кирет. Ардагерлер ошондой эле VA процессин өздөрү башкарууга аракет кылышы мүмкүн. Бирок жеке миссиясы ардагерлерге процессти башкарууга жардам берүү болгон жеке компаниялардын суроо-талаптары жана жөн гана бар болушу VA тутумунун татаалдыгын, конволюциясын жана дисфункциясын баса белгилейт.

VA аккредитациясын алууну кыйындата турган реформалар же ардагерлерге жардам берген жеке компаниялардын жогоруда айтылган экосистемасын тарытуу VA кызматынын артта калышын көбөйтүүчү терс күтүлбөгөн кесепеттерге алып келиши мүмкүн. Кошумча реформалар каралып жатат Конгрессте. Мисалы, АКШнын Сенатында каралып жаткан бир сунуш, аккредитацияланган юристтер үчүн монополияны натыйжалуу түзүү аркылуу ардагерлердин тандоосун чектейт. Сынчылардын ырасташынча, бул юристтер көп учурларда жеңилдиктер боюнча даттануу процессин тезирээк чечүүнүн ордуна бир жылдан ашык убакытка созууга шыктанышат.

Ардагерлерге VAдагы жөлөкпулдарды жана апелляциялык процесстерди башкарууга жардам бере турган жеке жактардын жана актерлордун түрүн чектөөнүн ордуна, көптөр федералдык мыйзам чыгаруучуларга жеке менчик ардагерлер кызматын көрсөтүүчүлөрдүн учурдагы тармагын кеңейтүүнү каалашат. Бул ардагерлерге жардам көрсөтүү үчүн жеткиликтүү кызмат көрсөтүүчүлөрдүн санын көбөйтүүгө мүмкүндүк берген аккредитация системасын кеңейтүү аркылуу ишке ашырылышы мүмкүн.

Салык төлөөчүлөр үчүн арзандатылган чыгымдар менен көбүрөөк инфраструктураны куруунун эффективдүү жолу катары кызмат кылган мамлекеттик-жеке өнөктөштүктүн узак тарыхы бар. Мамлекеттик-жеке өнөктөштүк, адатта, өкмөт тарабынан көрсөтүлүүчү башка кызматтарды жакшыртуу үчүн да колдонулду. Жеке тез жардам көрсөтүүчүлөр, мисалы, Калифорнияда тез жардам кызматын корпорацияланбаган айыл жерлеринде жашагандар үчүн жеткиликтүү болушун камсыз кылуу үчүн колдонулган. Көптөр ардагерлер кызмат көрсөтүүчү провайдерлери менен мамлекеттик-жеке өнөктөштүктү аналогдук түрдө колдонуу федералдык мыйзам чыгаруучулар үчүн VAдагы артта калууну чечүүнүн, жөлөкпулдарды берүүнү тездетүүнүн жана майыптык боюнча дооматтарды кароону тартипке келтирүүнүн акылдуу жолу деп эсептешет.

Учурда өз өлкөсүнө кызмат кылгандар кандайча жай жана жетишсиз мамлекеттик бюрократияга дуушар болуп жатканы жакшы документтештирилген. Ардагерлерге жөлөкпулдарды берүүнү тездетүү жана майыптыгы боюнча дооматтарды кароону тездетүү үчүн реформаларды жүргүзүү саясаттын көз карашынан алганда зарыл. Кошумчалай кетсек, мындай реформалар жана саясий демилгелер орто мөөнөттүү шайлоого чейин чоң саясатка алып келерин билиши үчүн, көпчүлүгү ушул жылдын ноябрында добуш берүүгө катыша турган мыйзам чыгаруучулар үчүн кымбат сурамжылоону талап кылбайт.

Мамлекеттик мыйзам чыгаруучулар ардагерлерге салыктарды жеңилдетүү жана лицензиялоо реформасы менен жардам берип жатышат

Федералдык мыйзам чыгаруучулар ардагерлерге жардам берүү үчүн реформаларды карап жатышканда, штаттын мыйзам чыгаруучулары жана губернаторлору армиянын мурдагы мүчөлөрүнө жардам берүү үчүн чара көрүп жатышат. Тактап айтканда, губернаторлор жана штаттын мыйзам чыгаруучулары жакында эле ардагерлерге максаттуу салык жеңилдиктерин берүү үчүн реформаларды жүргүзүштү.

41 мамлекеттин салык кирешеси, 26 бошотулган мамлекеттик салыктан бардык аскердик пенсиялык кирешелер. Киреше салыгы бар башка 15 мамлекеттин ичинен тогузу жарым-жартылай аскердик пенсиялык киреше салыгын бошотууга уруксат берет.

Аскердик пенсиялык кирешелерден бошотулган штаттардын саны бир нече штаттарда ушул жазда жаңы мыйзамдардын күчүнө киришинин аркасында жакында өсөт. 18-апрелде Грузиянын губернатору Брайан Кемп (оңдо) кол койду HB 1064, Грузиянын биринчи аскердик пенсия киреше салыгынан бошотуу.

Губернатор Кемп: "Бүгүнкү күнгө чейин биз аймактагы жападан жалгыз мамлекет болчубуз жана бүткүл өлкөдөгү саналуу гана мамлекеттердин бири - 62 жашка чейинки аскердик пенсионерлерибизге толук салык салган, чектелген жоболор же жеңилдиктер менен" мындай деди: ал HB 1064 кол койгон күнү. "Мындай түзөтүүлөрдү киргизүү менен биз бул жогорку квалификациялуу адамдарды экинчи карьерасын баштаганда өз жамааттарында иштөөнү улантууга шыктандырып, Грузиянын бизнес боюнча №1 штат болуп калышына жардам берип жатабыз."

Губернатор Кемп аскердик пенсиялар үчүн мамлекеттик киреше салыгынан толук бошотууну күчүнө киргизгенден дээрлик бир ай өткөндөн кийин, Түштүк Каролина губернатору Генри МакМастер (R) H. 3245 кол коюу менен ушундай кадамга барган. Жумушчу күчүн жогорулатуу жана аскердик таануу актысы.

«Биз өлкөбүздүн баатыр ардагерлерин СКда жашоого, иштөөгө жана үй-бүлөлөрүн багууга шыктандыруу үчүн колдон келгендин баарын жасап жатабыз», - деди губернатор Генри Макмастер. «Бир нече жылдар бою биз алардын пенсиясына мамлекеттик киреше салыгын жоюу үчүн күрөшүп келгенбиз. Акыры муну ишке ашыра турган мыйзам долбооруна кол койгонума сыймыктанам. Бул биздин ардагерлерге курмандыктары үчүн ыраазычылык билдирүүнүн дагы бир жолу жана бул Түштүк Каролинаны өлкөдөгү аскердик жактан эң ыңгайлуу штат кылган нерселердин узун тизмесин толуктайт.

"Учурда 35 штат аскердик [пенсионердик] кирешеге салык салбайт" деди өкүл Бобби Кокс (R), H. 3245тин тең демөөрчүсү, эки тараптын бир добуштан колдоосу менен жактырылды. "Түштүк Каролина ошол топтун бир бөлүгү болот жана ардагерлерибиз менен бирге болгубуз келген улуу иш көндүмдөрүнүн айрымдарын жалдайт."

Ошол эле учурда Түндүк Каролинадагы коңшулаш, 2021-жылдын аягында кабыл алынган жаңы мамлекеттик бюджет Түндүк Каролинадагы бардык жумушчулар үчүн жеке киреше салыгынын ставкасын 5.25% дан 3.99% га чейин төмөндөтүүдө. Ошол эле бюджетте губернатор Рой Купер (D) жана Республикачылар башкарган Башкы Ассамблея да аскердик пенсияларды мамлекеттик киреше салыгынан бошотушкан. Бул бошотуу 20 жылдан кем эмес кызмат өтөгөн жана 2021-жылдын башына чейин артка аракет кылгандарга тиешелүү.

«Биз биримдиктеги аскерге эң ыңгайлуу мамлекетпиз деп айтабыз жана мен бул мыйзам долбоорун кабыл алуу биздин штатта гана эмес, бүткүл өлкө боюнча аскердик пенсионерлерге чындап далилдейт деп ойлойм жана биз көп нерсеге ээ болобуз деп үмүттөнөбүз. алар бул жерге биздин экономикага жардам берүү үчүн көчүп жатышат ", - Түндүк Каролина өкүлү Джон Сока (R) мындай деди:.

Түндүк Каролина бири болгон 2021-жылы мыйзамды кабыл алган беш штат аскердик пенсияларды мамлекеттик киреше салыгынан бошотуу .Башкалары Аризона, Юта, Индиана жана Небраска. Бул тенденция эки тараптуу иш болду. Маселен, штаттын сенатында жана ассамблеясында демократтар кепчулук орундарды ээлеген Калифорнияда аскердик пенсияларды мамлекеттик киреше салыгынан бошотуу женунде закондор киргизилди.

"Аскердик пенсионерлер биздин мамлекетке туруктуулук, экинчи карьерасында колдонулган жумуш көндүмдөрү жана федералдык каржылоо сыяктуу пайда алып келет" деди Калифорниянын Ассамблеясынын мүчөсү Джеймс Рамос (D), демөөрчүсү. AB 1623, Калифорниянын киреше салыгынан аскердик пенсияларды бошоткон мыйзамдар. «Бул эркектер жана аялдар биздин элибизге ар кандай баалуу кызматтарда кызмат кылышкан жана алар жана алардын үй-бүлөлөрү муну көп учурда жеке курмандыктар менен жасашкан. Калифорния алардын кошкон салымдарын толугураак моюнга алышы керек ».

Аскердик үй-бүлөлөр үчүн жумушка орношуудагы тоскоолдуктарды азайтуу

Пенсиялык киреше салыгы боюнча жеңилдиктерден тышкары, штаттын мыйзам чыгаруучулары жана губернаторлору да жумушка орношуудагы жөнгө салуучу тоскоолдуктарды жоюу боюнча иш-аракеттерди көрүштү, бул кесипти лицензиялоо талаптары көп учурда кызмат кылат. Коргоо министрлигинин демөөрчүлүгү менен, акыркы жылдары көбүрөөк штаттар аскер үй-бүлө мүчөлөрүнүн штаттан тышкаркы кесиптик лицензиялары үчүн кандайдыр бир өз ара мамилелерди камсыз кылуу үчүн мыйзамдарды кабыл алып, жубайларга жаңы жашаган жеринде тезирээк киреше табууга жардам берүүдө.

Апрелде губернатор Кемп өзүнүн штатынын аскердик кирешеси үчүн биринчи салыктан бошотууну киргизүү менен бирге HB 884, Аскердик жубайларга кесиптик лицензия берүүнү тездеткен мыйзам долбоору. HB 884 мындай лицензиялардын 90 күндүн ичинде берилишин камсыздайт. Ошол эле күнү ал HB 884 күчүнө кирген, губернатор Кемп да кол койгон SB 87, бул Грузиянын салык төлөөчүлөрүнө жыл сайын кайтарылган салыктын бир бөлүгүн же бардыгын майып ардагерлер үчүн стипендияга берүүгө мүмкүнчүлүк берет.

Түштүк Каролина аскердик пенсиялык кирешени мамлекеттик салыктан толугу менен бошотуу боюнча Жоржиянын лидерин ээрчип келсе, Палметто штатынын мыйзам чыгаруучулары Грузиядан эки жыл мурун аскер үй-бүлөлөрү үчүн кесиптик лицензиялоо талаптарын жеңилдеткен. 2020-жылдын май айында Түштүк Каролина штатынын мыйзам чыгаруучулары жана губернатору МакМастер S. 455, Куралдуу Күчтөрдүн Мүчөлөрү жана Жубайлары Кесиптик жана Кесиптик Лицензиялоо Актыны кабыл алышты. Бул жаңы мыйзам Түштүк Каролинага көчүп барган аскер үй-бүлө мүчөлөрү үчүн мамлекеттик ишеним жараянын жеңилдетүү жана тездетүү үчүн аскер үй-бүлөлөрүнө кесиптик лицензиялоону камсыз кылат.

"Эгерде биз аскерий үй-бүлөлөрүбүздүн каржылык жактан камсыз болушуна жардам берүү үчүн бюрократияны кыскарта алсак, анда биз муну ар дайым жасайбыз". мындай деди: Губернатор МакМастер. «Бул эң сонун мыйзам долбоору жана мен ага кол коюуга мүмкүнчүлүк алганыма сыймыктанам.

Эмили Фарр, Түштүк Каролина штатынын эмгекти лицензиялоо жана жөнгө салуу боюнча директору: "Бул мыйзам баарыбыздын аскер кызматкерлерибизге болгон берилгендигин көрсөтүп турат жана алардын биздин мамлекетке тийгизген таасиринин маанисин баса белгилейт". Көпчүлүк штаттар азыр лицензиялоо процессин тездетүү же штаттан тышкаркы лицензиялык өз ара аракетти камсыз кылуу үчүн ушул сыяктуу мыйзамдарды кабыл алышты, алардын мобилдүүлүгүн эске алуу менен, өзгөчө жөнөкөйлөштүрүлгөн ишеним көрсөтүү процессине муктаж болгон аскер үй-бүлөлөрү.

"Эмгек күчтөрүндөгү аскердик жубайлардын 34% чындыгында лицензияны талап кылган кесиптерде иштешет жана биз штаттык линияларды кесип өтүүгө 10 эсе көп болуп жатабыз", - Маринелл Рейнольдс, лицензиясы бар клиникалык социалдык кызматкер жана аскер жубайы, айтып Улуттук коомдук радио. Рейнольдс лицензиялоо өз ара мыйзамдарды жана аскер үй-бүлөлөрү үчүн лицензия алуу процессин тездеткен башка реформаларды "жумушсуздукка болгон тоскоолдуктарды олуттуу түрдө азайтат, бул жыргалчылыкка, ошондой эле экономикалык өсүшкө да чоң таасирин тийгизет" деп белгилейт.

Мамлекеттик мыйзам чыгаруучуларды кесиптик лицензиялар боюнча өз ара мыйзамдарды кабыл алууга үндөгөндөрдүн арасында Коргоо министрлиги да бар, ал 2011-жылы кесиптик лицензияларды өз ара алуу жана ишеним көрсөтүү экспедициясын артыкчылыктуу кылып койду. 2018-жылы Армия, Аскер-деңиз жана Аскер-аба күчтөрүнүн катчылары Жогорку Кеңешке кат жөнөтүштү. Улуттук Губернаторлор Ассоциациясы аскердик жубайынын лицензиясына жана билимине байланыштуу мамлекеттик саясат келечектеги базаны жайгаштыруу чечимдеринде карала турганын түшүндүрөт. "Бул штаттардын көңүлүн бурду жана биз 2018 жана 2019-жылдары бир топ активдүүлүк болгонун көрдүк" мындай деди: Маркус Борегард, Коргоо-мамлекеттик байланыш кеңсесинин DOD директору.

Эскерүү күнүн жана Эгемендүүлүк күнүн майрамдоо менен, жай адамдар АКШнын Куралдуу Күчтөрүндө кызмат кылгандар жөнүндө ойлонууга жана аларга ыраазычылык билдирүүгө көптөгөн мүмкүнчүлүктөрдү берет. Америкалыктар өз өлкөсү үчүн көбүрөөк курмандыкка чалынгандарды урматтагандыктан, федералдык жана штаттык деңгээлдеги мыйзам чыгаруучулар ардагерлерге жардам берүү үчүн жүргүзгөн реформалары жана дагы эмне кылса болот деген ой жүгүртүүгө ылайыктуу учур.