Массачусетс штатында сейрек кездешүүчү салыкты кайтаруу ашыкча киреше тууралуу кызыктуу суроону жаратат

Массачусетс штатынын салык төлөөчүлөрү алууда сейрек кайтаруу 1986-жылы кабыл алынган мыйзамдын аркасында штат өкмөтү эң жогорку чектен ашкан салык кирешелерин кайтарып берүүнү талап кылат. Массачусетс Салык кодексинин 62F бөлүмүн ишке киргизүү мамлекеттик бюджетти түзүү жөнүндө кызыктуу суроо туудурат: Эгерде ашыкча киреше болсо, мамлекеттер аны эмне кылышы керек? Ашыкча кирешени салык төлөөчүлөргө кандайдыр бир түрдө кайтарып берүү көпчүлүк учурларда ылайыктуу, бирок башка акылга сыярлык колдонуулар бар.

62F-бөлүм Массачусетс штатынын шайлоочулары тарабынан 1986-жылы шайлоо бюллетенинин суроосу аркылуу кабыл алынган жана акыркы жолу 1987-жылы ишке ашырылган. Мыйзам мамлекеттик салыктын жалпы жылдык кирешеси мамлекеттик жалпы эмгек акынын жана эмгек акынын өсүшүнүн негизинде белгилүү бир пайызга гана өсө аларын шарттайт. Мыйзамдын кабыл алынышына түрткү болуп, салыктардын өсүшүн салык төлөөчүлөрдүн төлөө жөндөмдүүлүгүнүн өсүшү менен байланыштыруу каалоосу болуп жатат, бул учурда эмгек акы жана эмгек акыга жакын. Бул экономикалык ишмердүүлүктүн үлүшү катары салык жүгүн салыштырмалуу туруктуу кармап туруу каражаты катары мааниси бар. Башка штаттарда салык жүгүнүн өсүшүн чектөөгө багытталган мыйзамдары бар, алардын эң белгилүүсү Колорадо штаты Салык төлөөчүнүн укуктары жөнүндө билл (ТАБОР).

Бирок, 62F жана TABOR кайтаруу механизмдеринин ортосунда айрым айырмачылыктар бар. Ар бир салык төлөөчүнүн 62F кайтарымынын өлчөмү толугу менен негизделген алардын киреше салыгы боюнча милдеттенмелери боюнча. Бул жылы кайтаруу ар бир жарамдуу салык төлөөчүнүн Массачусетстеги жеке киреше салыгы боюнча милдеттенмесинин 13% түзөт деп болжолдонууда жана ал түз депозит же чек аркылуу бир жолку сумма катары төлөнөт.

Кээ бирөөлөр кайтарып берүүнү ушундай жол менен эсептөө керек деп ырасташат төмөн киреше үчүн адилетсиздик болуп саналат киреше салыгы боюнча милдеттенмеси жок, бирок акыркы жыл ичинде сатуудан же башка салыктарды төлөгөн адамдар, алар кайтарып берүү негизделет. Бул жакшы жагдай.

Урбан институтунун маалыматы боюнча, мамлекеттик жеке киреше салыгы гана билдирет жөнүндө 35% бардык Массачусетс штатынын жана жергиликтүү салык кирешелеринин, жана башка мамлекеттик төлөмдөр жана жыйымдар камтылган болсо, андан да азыраак үлүшү.

Киреше салыгынын милдеттенмеси боюнча бүтүндөй кайтарымдын негизинде бардык мамлекеттик салыктардын олуттуу бөлүгү кирешеден башка булактардан келгендигин эске албайт. Сатуудан салыктарды, башка жыйымдарды төлөгөн же азыраак эмгек акы алган салык төлөөчүлөр корпоративдик киреше салыгы менен байланыштуу бирок салык кодексинин башка өзгөчөлүктөрүнөн улам жеке киреше салыгы боюнча милдеттенмеси жок (чегерүүлөр, бошотуулар, ж.б.) негизи кредит ала албайт.

62F сыяктуу, TABOR киреше салыгы боюнча кайтарууну камсыз кылат, бирок 62F айырмаланып, башка кайтаруу механизмдери бар. The төрт жолу акыркы TABOR төлөмүн кайтаруу ишке ашырылды, Колорадо салык төлөөчүлөрү мүлк салыгын кайтарып алышты. 2020 жана 2021-жылдары алар киреше салыгынын ставкасын төмөндөтүштү, ал эми 2021-жылы сатуудан түшкөн салыкты кайтаруу дагы болгон. 2022-жылы кайтаруу ар бир квалификациялуу салык төлөөчүгө 750 доллардан накталай төлөмдөрдү камтыйт.

Ошентип, 62F айырмаланып, TABOR ашыкча салык кирешесин кайтарып берүү үчүн бир нече ар кандай механизмдерди камсыз кылат. Ар кандай механизмдерди колдонуу ашыкча кирешеге салым кошкон ар бир салык төлөөчү кайра кайтарылганда бир нерсе алуу ыктымалдыгын жогорулатат жана жеңилдик механизми кирешеси жогору салык төлөөчүлөргө пропорционалдуу эмес пайда алып келет деген кооптонууну азайтат.

Айтор, көпчүлүк адамдар төлөнгөн сатуудан түшкөн салыктарды эсепке алышпайт, бул мамлекеттик чиновниктерге сатуудан түшкөн салыктарды кайтарып берүүнү кыйындатат. Төлөнгөн киреше жана мүлк салыгы, экинчи жагынан, текшерүү жана конкреттүү адамдарга же үй чарбаларына байкоо жүргүзүү оңой. Иш жүзүндө төлөнгөн салыктар менен тыгыз байланышта болгон салыктык жеңилдик киреше салыгынын бөлүгүнөн, мүлк салыгы боюнча эсепке алуудан жана кирешенин децилиндеринде же квартильдеринде мамлекетте орточо керектөө чыгымдарына байланышкан бир жолку төлөмдөн турушу мүмкүн. Мындай жеңилдикти эсептөө татаалыраак, бирок бардык киреше деңгээлиндеги адамдар үчүн алгылыктуураак.

Салык төлөөчүнүн кайтарып берүүсү ашыкча кирешенин чоң колдонулушу болуп саналат, анткени алар ресурстарды өзгөчө кырдаалда үнөмдөө, жаңы инвестиция салуу, кайрымдуулукка берүү же жаңы бир нерсе сатып алуу сыяктуу баштапкы ээлерине кайтарып беришет. Адамдар өздөрүнүн акчасын коротуунун эң жакшы жолун билишет жана жакшы салык саясаты элге мүмкүн болушунча көп каражатты сактап калууга мүмкүндүк берет, ошол эле учурда өкмөткө негизги коомдук товарларды жана кызматтарды көрсөтүүгө мүмкүнчүлүк берет.

Мамлекеттер ашыкча салык кирешелерин колдоно ала турган дагы бир жолу, алардын жаан-чачындуу күн каражаттарын бекемдөө болуп саналат. Эч ким рецессияны жактырбайт, бирок алар болот жана алар болгондо мамлекеттик салыктын түшүүсү экономикалык активдүүлүктүн төмөндөшү менен төмөндөйт. Рецессия учурунда салыктарды көтөрүү жаман идея, анткени бул экономиканы андан ары алсыратат, андыктан мамлекеттик жаан-чачындуу күндөрдөгү каражаттар экономика жакшырганга чейин кирешени турукташтырууга жардам берет.

The Pew Charitable Trusts изилдөөсүнө ылайык, мамлекеттик жаан-чачындуу күн фондунун көлөмү бир аз өзгөрөт. Вайоминг, Түндүк Дакота, Аляска жана Нью-Мексико штаттын өкмөттөрүн 100 күндөн ашык акча үнөмдөөсүнө гана каржылай алышса, Вашингтон, Иллинойс, Канзас жана Невада 10 күнгө жетпеген убакытта үнөмдөөлөрү түгөнөт. Массачусетс штатынын жаан-чачындуу күн фондунда болжол менен 46 күндүк үнөмдөө бар. акыркы мамлекеттик стресс тестирлөө талдоо Moody's Аналитикасынан ал орточо рецессияга каршы турууга даяр.

Ашыкча мамлекеттик кирешенин дагы бир жакшы пайдаланылышы - мамлекеттик карызды, өзгөчө пенсиялык милдеттенмелерди төлөө. Ылайык акыркы отчет Американын мыйзам чыгаруучу алмашуу кеңешинен, Массачусетс штатында 190 миллиард доллардан ашык каржыланбаган пенсиялык милдеттенмелер бар. Каржыланбаган милдеттенмелерди эсептөө үчүн бир аз башкача ыкманы колдонуу менен, Pew эсептейт Массачусетстин милдеттенмелери штаттагы жалпы жеке кирешенин 8% түзөт.

Кандай болбосун, Массачусетс штатында пенсия маселеси бар.

Бул параметрлерди эске алуу менен, Массачусетс ашыкча киреше менен эмне кылышы керек? 62F - учурдагы мыйзам, андыктан салыкты кайтаруу болуп жатат, бирок чектелбеген дүйнөдө жана Массачусетстин салыштырмалуу күчтүү финансылык абалын эске алганда, мамлекеттин каржыланбаган пенсиялык милдеттенмелерин азайтуу да акчаны алгылыктуу колдонуу болуп калат.

Эгерде мамлекет ырааттуу түрдө бюджеттин профицитине ээ болсо, ошол эле учурда негизги коомдук товарларды жана кызмат көрсөтүүлөрдү камсыз кылууда көбүрөөк фундаменталдуу салык реформалары ишке ашырылышы керек. Үзгүлтүксүз жеңилдиктерге караганда, мамлекеттер эмгекке жана инвестициялоого стимулдарды жогорулатуу үчүн салыктын ставкаларын, өзгөчө киреше жана капиталдык өсүш салыктарынын ставкаларын төмөндөтүшү керек. Өсүүгө багытталган мындай саясаттар өкмөткө адекваттуу кирешелерди көбөйтүүгө мүмкүнчүлүк берип, экономикалык тортту кеңейтет. Акыркы жылдары сыяктуу мамлекеттер Небраска, Айдахо, Нью-Гэмпшир, Түндүк Каролина жана Айова штаттарын бизнес жана үй-бүлөлөр үчүн жагымдуураак жерлерге айлантуу үчүн салык ставкаларын кыскартты.

Массачусетс штатынын салыкты кайтарып берүүсү идеалдуу эмес, бирок мен анын кээ бир учурларда салык төлөөчүлөргө акча кайтарып берген китептер жөнүндө мыйзамы бар экенин билгениме кубандым. Массачусетс эске алышы керек болгон салыктарды кайтаруунун адилеттүү жолдору бар, эгерде кайтаруулар тез-тез болуп калса, ал көбүрөөк жумушту жана инвестицияны стимулдаштыруу үчүн салык ставкаларын кыскартышы керек же акчаны мамлекеттик пенсияларды каржылоого колдонушу керек. Бирок азыр Массачусетс штатынын салык төлөөчүлөрү чөнтөктөрүндөгү кошумча акчадан ырахат алышат деп үмүттөнөм.