Бийликтин ар бир деңгээлинде реформага уруксат берүү керек

Америкада нерселерди куруу өтө кыйын жана муну эки партиянын саясатчылары жакшы билишет. Сенатор Джо Манчиндин (WV) начар ысымдарды колдогону үчүн Инфляцияны кыскартуу мыйзамы, Сенаттагы көпчүлүктүн лидери Чак Шумер (Нью-Йорк) — деп убада берди Манчин Сентябрдын аягына чейин федералдык уруксат берүү боюнча мыйзам долбооруна добуш берүү. Ошол эле учурда, Манчиндин Батыш Вирджиния штатындагы кесиптеши, сенатор Шелли Мур Капитонун (WV) башка бардык республикачыл сенаторлор колдогон өзүнүн уруксат берүүчү реформасы бар мыйзам долбоору бар.

Бул мыйзам долбоорлорунун бири да мыйзам болуп чыгабы, азырынча белгисиз, бирок айкын болгон нерсе - өкмөттүн ар бир деңгээлинде реформа жүргүзүүгө уруксат берүү абдан зарыл.

Улуттук экологиялык саясат мыйзамы, же NEPA, реформага өтө муктаж болгон эң белгилүү уруксат берүүчү тоскоолдуктардын бири. NEPA федералдык агенттиктерден айлана-чөйрөгө олуттуу таасир тийгизе турган иш-аракеттер үчүн айлана-чөйрөгө тийгизген таасири боюнча отчетторду даярдоону талап кылат, алар федералдык экологиялык уруксатты алганга чейин.

NEPA жараяны жаза болуп саналат. Курчап турган чөйрөнү баалоо (EA) же андан узунураак Курчап турган чөйрөгө таасир этүүчү билдирүүлөр (EIS) бир нече миң барактарды түзүшү мүмкүн жана төмөндөгү сүрөттө көрсөтүлгөндөй, бүтүрүү үчүн жылдар талап кылынат.

Бул чыгымдарды көбөйтөт, анткени, адатта, анализдер аяктаганга чейин долбоорлорду алдыга жылдырууга уруксат берилбейт. Ошол эле учурда насыялар төлөнүп, материалдар сакталышы керек. Мүмкүнчүлүк баасы дагы бар — түптөлүүнү күтүп жаткан долбоорго инвестицияланган акча башка жакка инвестицияланып, көбүрөөк киреше алып келиши мүмкүн.

Агенттиктер да болот кимдир бирөө тарабынан анонимдүү соттолушу мүмкүн NEPAга баш ийбегендиги үчүн, бул көбүнчө соттор маселелерди чечип жатканда долбоорлорго тыюу салууга алып келет. Бул иштеп чыгуучулар жана курулуш компаниялары үчүн чоң белгисиздикти жаратат, анткени долбоордун ишин токтото турган доо арызды алдын ала айтуу кыйын.

NEPA ошондой эле башка ченемдик укуктук өзгөрүүлөрдү алдын алат. 2019-жылы АКШнын токой кызматы өзгөртүүгө аракет кылды NEPA эрежелерине байланыштуу өзүнүн эрежелери ага токойлорду кыюуга жана ар кандай коммуналдык долбоорлорго байланыштуу 5,000ден ашык атайын колдонууга уруксаттардын артта калышына жардам берет. Экологиялык топтордун коалициясы NEPAнын алдында Токой кызматына кандайдыр бир өзгөртүүлөрдү киргизүүгө жол бербөө үчүн сотко кайрылды, бул уруксат берүү өтүнмөлөрүнүн токтоп калышын камсыз кылуу.

NEPA күн кечиктирүү үчүн колдонулган, шамал, геотермалдык жана башка энергетикалык долбоорлор буткул елке боюнча. Бирок анын масштабы энергетикалык долбоорлордон алда канча ашып кетет. NEPA даттануулар же доо арыздар тоскоолдук кылышкан автомобиль жолдору, дамбалар, эс алуу аймактарына кирүүчү жолдор, лагуналарды тереңдетүү, жаңы инженердик линиялар, портторду кеңейтүү, жаңы бийик тоолуу телескоп, жаңы темир жол станциялары жана башка долбоорлор.

EAs жана EISs узактыгын, убактысын жана көлөмүн чектеген реформалар NEPAны реформалоо үчүн жакшы башталгыч чекит болмок. Президент Трамп мунун кээ бирлерин жасады, бирок президент Байден кызматка киришкенден көп өтпөй Трамптын реформаларын жокко чыгарды. Байден кайра карап чыгышы керек, же андан да жакшысы, Конгресс мыйзам чыгаруу аракети аркылуу NEPAны жаңыртышы керек.

NEPA жана башка федералдык мыйзамдар көбүрөөк көңүл бурат, бирок штаттарда окшош мыйзамдар бар жана окшош тоскоолдуктарды жаратат. Жакында алгыла Мэндеги окуя литий кенине байланыштуу, ал батареялардын негизги салымы болуп саналат.

Жердин ээлери литий кенин иштетүүнү каалашат, анда азыркы баалар боюнча 11 миллиард долларга бааланган 1.5 миллион тонна руда бар. Президент Байдендин жана башка демократтардын көз карашы боюнча, бул эң сонун долбоор болушу керек: Алар дайыма Америка электр энергиясына жана батарейкага өтүшү керек деп ырасташат, ал эми Байден бул нерсеге алданып калган. "Америкада жасалган" анын союздук жактоочуларын коргогон саясат. Электр энергиясына өтүү үчүн керектүү элементти чыгарган чоң америкалык жаңы кен ачыктан ачык жеңүүчү болуп саналат.

Бирок, Мэн штатынын аткаминерлери анчалык ишенишпейт. Алар литийди камтыган минерал болгон сподумен металлдык минерал болуп саналат жана ошондуктан укмуштуудай чектөөчү эрежелерге баш ийет деп ырастоо үчүн, мамлекеттин 2017-жылдагы металлдык минералдарды казып алуу мыйзамына шилтеме жасап, өлкөдөгү эң катаал мыйзамдардын бири деп эсептешет. Алар мындай жыйынтыкка бир нече геологдор жана минералогдор литийди казып алуу Мэн штатында кеңири таралган акиташ ташты казууга көбүрөөк окшош жана күмүш же коргошун сыяктуу металл минералдарын казып алуу сыяктуу экологиялык коркунучтарды туудурбайт деп белгилешкенине карабастан, ушундай жыйынтыкка келишти. Мыйзамдын мындай чектөөчү чечмелөөсү долбоорду туңгуюкка кептеди.

Бул бир гана анекдот, бирок мындай жагдайлар өтө көп кездешет. Федералдык тоо-кен казып алуу боюнча арыздар жана бекитүүлөр болду он жылга чейин төмөндөйт. The каршылыктын көлөмү миналар мамлекеттик кызматкерлердин жана экологдор Америкада жасалган батарейкаларды көбүрөөк чыгаруу боюнча алардын болжолдуу максатына карама-каршы келет.

Анан дагы канча кен казуу керек? Көп. Ичинде акыркы макала City Journal гезитинде Марк П. Миллс Европа үчүн эки айлык жаратылыш газына барабар энергияны батарейкаларда сактоо үчүн «40 триллион долларлык батарейкаларды курууну талап кылаарын, бул үчүн дүйнөдөгү бардык аккумулятор заводдору 400 жылдай убакытты талап кыларын белгиледи. өндүрөт». Көптөгөн батарейкалар литий, никель, кобальт, жез жана башка минералдар, булардын бардыгын жерден казып алуу керек. Американын кендери көбөйбөсө, биз Кытай сыяктуу автократиялык өлкөлөрдөн минералдарды импорттоого аргасыз болобуз же батареянын кубатын таптакыр унутуп калабыз.

Бизге реформага уруксат керек, анткени бизге көбүрөөк энергия өндүрүү керек. Бизге көбүрөөк жаратылыш газы, көбүрөөк өзөктүк, көбүрөөк күн, көбүрөөк геотермалдык, көбүрөөк мунай жана көбүрөөк шамал керек. Американын учурдагы бюрократиялык деңгээли жана биздин татаал уруксат берүү процесси бардык энергия өндүрүшүн капалантуучу жана керексиз түрдө кыйындатат.

Арзан энергия - азыркы экономиканын кан тамыры. Ансыз жашоо деңгээли кыйрап калмак. Германия улутташтырууда коммуналдык компаниялар энергетикалык кризистин алдын алуу жана анын экономикасын сактап калуу үчүн акыркы аракеттерди көрүүдө. Британиядагы он заводдун алтоосу тынчсызданууда астына баратат энергиянын кымбатташынан улам Германия менен күрөшүп жатат. Эгерде алар жабылса, керектөөчүлөр кымбаттап, көп адамдар жумушсуз калат.

Америка а жакшыраак позиция Европага караганда. Биз өзүбүздүн энергиянын көп бөлүгүн өлкө ичинде өндүрөбүз жана ал тургай а таза экспортер жаратылыш газынын. Көпчүлүк учурда, биз энергетика үчүн Орусия сыяктуу автократияларга таянбайбыз. Бирок батарейканын мисалы көрсөткөндөй, эгер биз дагы кендерди куруудан жана энергия өндүрүүнү көбөйтүүдөн баш тартсак, Кытайга же ушуга окшош өлкөлөргө оңой эле ишенип калышыбыз мүмкүн. Уруксат берүү жана башка жөнгө салуучу реформалар панацея эмес, бирок алар энергиянын молчулугунун келечегине карай зарыл кадам болуп саналат.