Ковид-19 социалдык-экономикалык калыбына келтирүү стратегиясы үчүн салттуу эмес маалыматтарды колдонуу

Бул макала менен биргеликте жазылган Селва Рамачандран, ПРООНдун Филиппиндеги Туруктуу Өкүлү.

Маалыматтар азыр санариптик экономика үчүн "жаңы мунай" катары таанылат. Өнүктүрүү катышуучулары коомдук сурамжылоолордон жана мамлекеттик башкаруудан алынган маалыматтар сыяктуу салттуу маалымат булактарына таянышканы менен, жеке сектордун маалыматтары сыяктуу салттуу эмес же салттуу эмес булактардын баалуулугун пайдалануу үчүн чоң потенциал бар. башкаруунун алда канча шамдагай, шамдагай жана инклюзивдик бренди.

Чынында эле, жеке компаниялар иш алып баруучу түшүнүктөрдү алуу жана бизнес стратегияларын маалымдоо үчүн өздөрүнүн операцияларынан жана башка фирмалардан алынган чоң көлөмдөгү маалыматтарды дайыма чогултуп, талдап жана колдонушат. Бул маалыматтарды маалымат илиминин, аналитиканын жана жасалма интеллект куралдарынын жардамы менен колдонуу жөндөмдүүлүгү жана темптери маалыматтарды түшүнгөн ишканаларга кризистин бир нече формаларын, анын ичинде Ковид-19 пандемиясын ийгиликтүү өтүүгө мүмкүндүк берди. Бул динамикалык жана белгисиз чөйрөдө чечим кабыл алууда маалымат берүү үчүн жогорку жыштыктагы, өз убагында жана майдаланган маалыматтардын мааниси баа жеткис болуп калды.

Бул максатта төмөнкү суроолорду берүү ылайыктуу: Биз компаниялар тарабынан үзгүлтүксүз чогултулган маалыматтардын күчүн, анын ичинде транспорт провайдерлери, уюлдук байланыш операторлору, социалдык медиа тармактары жана башкалар – коомдук жыргалчылык үчүн колдоно алабызбы? Биз өкмөттөргө улуттук жана жергиликтүү жооп кайтаруу жана калыбына келтирүү стратегияларын билдире ала турган маалыматтарга, инструменттерге жана инструменттерге жетүү мүмкүнчүлүгүн берүү үчүн маалымат ажырымын кыскарта алабызбы?

Салттуу эмес маалыматтардын потенциалы

Салттуу жана салттуу эмес маалыматтар бири-бирин толуктоочу ресурс катары каралышы керек экендигин таануу барган сайын көбөйүүдө. Салттуу эмес маалыматтар учурдагы маалымат боштуктарын жоюуда олуттуу пайда алып келиши мүмкүн, бирок дагы эле белгиленген салттуу маалымат булактарынын негизинде эталондор менен калибрленген болушу керек. Бул салттуу маалымат топтомдору эл аралык жана улуттук катуу стандарттарга жооп бергендиктен, ишенимдүү деп эсептелинет. Бирок, мындай маалыматтарды чогултуу үчүн талап кылынган чыгымдарды жана убакытты эске алуу менен, алар көп учурда жыштыгы жана гранулдуулугу боюнча, өзгөчө кирешеси төмөн жана орто өлкөлөрдө чектелген. Мисалы, ИДП, үй чарбаларынын керектөөсү жана керектөөчүлөрдүн ишеними сыяктуу расмий экономикалык көрсөткүчтөр чейрек сайын жаңыртуу менен улуттук же региондук деңгээлге чейин жеткиликтүү болушу мүмкүн.

Ошол эле учурда, үй чарбаларынын улуттук изилдөөлөрүнүн натыйжасында ай сайын чогултулган рыноктук изилдөө сыяктуу салттуу эмес маалыматтар белгилүү бир продуктылар менен бренддерге гана мүнөздүү болушу мүмкүн, бирок географиялык аймак, үй чарбаларынын социалдык-экономикалык тобу, жынысы боюнча бөлүштүрүү менен тез-тез жана майдаланган маалыматты бере алат. жана башка атрибуттар. Андан тышкары, мобилдик түзүлүштөрдөн, интернет платформаларынан жана спутниктик сүрөттөрдөн чогултулган маалыматтар көбүнчө реалдуу убакыт режиминде жеткиликтүү жана жайгашкан жери боюнча жогорку гранулярдуулукту сунуштайт. Булар дайым эле маалыматтарды тандоонун жана чогултуунун салттуу статистикалык стандарттарына туура келбейт жана көп учурда кайра иштетүү жана талдоо үчүн жаңы “чоң маалыматтардын” методологиясын талап кылат. Бул ар кандай маалыматтардын индикаторлорун айкалыштырган инновациялык ыкмалар алардын ырааттуулугун жана бири-бирин толуктоочулугун көрсөтүп, ар биринин артыкчылыктарын пайдаланып, жаңы түшүнүктөрдү жаратышы мүмкүн.

Филиппинден мисалдар

Филиппинде ПРООН Рокфеллер Фондунун жана Япония өкмөтүнүн колдоосу менен жакында Pintig лабораториясын түздү: маалыматтарга негизделген кризистик реакцияларды жана өнүгүүнү колдоо милдети жүктөлгөн маалымат таануучулардын, экономисттердин, эпидемиологдордун, математиктердин жана саясат таануучулардын мультидисциплинардык тармагы. стратегиялар. 2021-жылдын башында Лаборатория изилдөө жүргүзгөн, анда үй чарбаларынын керектөөчү таңгакталган товарларга же тез жүрүүчү керектөө товарларына (FMCGs) сарптоолору Ковид-19нын социалдык-экономикалык таасирин баалоо жана калыбына келтирүү темпиндеги гетерогендикти аныктоо үчүн кандайча колдонулушу мүмкүн экенин изилдеген. Филиппиндеги үй чарбалары боюнча. Филиппиндин Улуттук Экономикалык Өнүктүрүү Агенттиги азыр бул маалыматтарды ИДПны болжолдоо үчүн, керектөө үчүн болжолдоочу моделдерине кошумча маалымат катары киргизүү процессинде. Андан тышкары, бул маалыматтар кредиттик карта же мобилдик капчык транзакциялары сыяктуу башка салттуу эмес маалымат топтомдору менен айкалыштырылышы мүмкүн жана ИДПнын жогорку жыштыктагы азыр трансляциясы үчүн машинаны үйрөнүү ыкмалары менен айкалыштырылышы мүмкүн, бул соккуларды өзүнө сиңирип жана күтө ала турган ыкчам жана жооп берүүчү экономикалык саясатты жүргүзүүгө мүмкүндүк берет. кризистин.

Салттуу эмес маалыматтар ошондой эле аялуу топтордун, анын ичинде расмий статистика тарабынан дайыма эле камтыла бербеген формалдуу эмес сектордун абалы жөнүндө түшүнүк берүү мүмкүнчүлүгүнө ээ. Муну эске алуу менен Маалыматтык коммуникациялар жана технологиялар департаменти жана ПРООН географиялык жактан обочолонгон жана начар аймактарда жашаган “акыркы милядагы” жамааттарды аныктоо жана алардын WiFi, электр энергиясы, жолдор, билим берүү, саламаттыкты сактоо жана базарлар. Андан тышкары, ПРООН социалдык медиа платформаларындагы чатботторду начар абалда калган секторлордон жана чакан ишканалардан алынган маалыматтарды тез чогултуу, пандемия аларга кандай таасир тийгизгенин жана социалдык жакшыртуу программалары канчалык деңгээлде иштегенин түшүнүү үчүн колдонду.

Бул салттуу эмес маалыматтар мурда көзгө көрүнбөгөн жакыр топторго жарык чачып, эч ким артта калбашы үчүн көбүрөөк камтыган пландарды жана программаларды ишке ашырууга мүмкүндүк берген күчтүү мисалдар.

Салттуу эмес маалыматтар инклюзивдүүлүккө көмөктөшөт

Учурда өкмөттөрдүн жана өнүктүрүү уюмдарынын жеке сектордун салттуу эмес маалымат булактарын баалап, аларга жетүүгө жана жоопкерчиликтүү пайдалануу мүмкүнчүлүгү чектелген — бул глобалдык масштабда, бирок андан да өнүгүп келе жаткан дүйнөдө тиешелүү. Камсыздоо жагында компаниялар алардын маалыматтарын коомдук жана өнүгүү муктаждыктарын колдоо үчүн кантип колдонсо болорун толук түшүнө элек болушу мүмкүн. Андан ары, укуктук жана каржылык көйгөйлөрдү чечүү жана маалыматтарды бөлүшүү үчүн тоскоолдуктарды азайтуу үчүн маалыматтарды лицензиялоо, купуялуулук жана коопсуздук боюнча эл аралык жана улуттук стандарттарды шайкеш келтирүү жана иштетүү зарылчылыгы бар. Бул иште тобокелдиктерди аныктоо жана азайтуу стратегиясын иштеп чыгуу керек экендигин, анын ичинде өкүлчүлүктүн тактыгы, санариптик коопсуздук тобокелдиктери, конфиденциалдуулукту жана купуялуулуктун бузулуу тобокелдиктери, интеллектуалдык менчик укуктарын жана башка коммерциялык кызыкчылыктардын потенциалдуу бузулушун моюнга алуу керек. суроо-талап тарабында, мамлекеттик органдар жана өнүктүрүү уюмдары маалыматтар менен байланышкан иш үчүн техникалык мүмкүнчүлүктөрдүн жана ресурстардын ар кандай деңгээлдерине ээ. Мындан тышкары, техникалык маалыматтар менен байланышкан иштер аткарылган бөлүмдөрдүн ичинде дагы, расмий маалымат топтомдорун жана методологияларын кеңейтүү үчүн бул жаңы типтеги маалыматтарды камтыган ыкмалар боюнча инновациялар керек болушу мүмкүн. Салттуу эмес маалыматтарды практикалык колдонууга көмөктөшүү үчүн методологиялык, укуктук, купуялык жана коопсуздук маселелерин камтыган учурдагы көйгөйлөрдү чечүү керек.

Өнүгүү Коомчулугу үчүн маалыматтарды кеңейтүү

Масштабда коомдук жыргалчылык үчүн жеке сектордун маалыматтарынын кулпусун ачуу үчүн зарыл болгон рынокту, укуктук жана техникалык инфраструктураны түзүүнү, укуктук негиздин түркүктөрүн курууну, маалыматтарды башкарууну, коопсуз IT архитектурасын, өнөктөштүктү башкарууну жана көп дисциплинардык командаларды түзүүнү талап кылат. Бул жолку демилгенин биринчиси болуп, Рокфеллер Фондунун колдоосу менен Дүйнөлүк Банк, ЭВФ жана IADB тарабынан негизделген Өнүгүү маалыматтарынын өнөктөштүгү болуп саналат. Буга чейин анын Google, Facebook, Twitter, Waze жана LinkedIn сыяктуу маалымат өнөктөштөрү катары 26 ири компаниялары жана өнүктүрүү боюнча 6 өнөктөшү бар, атап айтканда, ПРООН, IADB, IMF, Дүйнөлүк Банк, OECD жана Рокфеллер Фонду. Дүйнө жүзү боюнча мультидисциплинардык командалар шериктештик аркылуу сунушталган бай салттуу эмес маалымат булактарын колдонуп, Covid-19 пандемиясын, ошондой эле климаттын өзгөрүшүн, жакырчылыкты, азык-түлүк коопсуздугун, транспорт кызматтарын жана гендердик теңсиздикти камтыган өнүгүүнүн негизги көйгөйлөрүн чечүү үчүн инновациялык чечимдерди иштеп чыгууда.

Жөн эле бир нече мисалдарды келтире турган болсок, шериктештиктин салттуу эмес маалыматтары Covid-19 чектөөлөрүнүн Вьетнамдагы мобилдүүлүккө тийгизген таасирине көз салуу үчүн колдонулат, локализацияланган блокадалардын натыйжалуулугун баалоо, Гаитидеги шаардык мобилдүүлүктүн картасын транспорттук саясатты жана инвестицияларды маалымдоо жана толтуруу. Саясатчыларга күчтүү экономикалык жана каржылык талдоо жүргүзүүгө мүмкүнчүлүк берүү үчүн, климаттын өзгөрүшүнө экономикалык ишмердүүлүктүн таасири боюнча маалыматтар боштуктары. Туруктуу өнүгүү максаттарына мониторинг жүргүзүү үчүн салттуу эмес маалыматтарды колдонуу да расмий статистика боюнча БУУнун чоң маалыматтар жана маалымат илими боюнча эксперттер комитети менен расмий түрдө таанылган.^{ТӨМ мониторинги үчүн аларды практикалык колдонууга көмөктөшүү, анын ичинде индикаторлордун жаңы индикаторлору же проксилери үчүн негиз катары, жакшыртылган өз убагындагы жана майда-чүйдөсүнө чейин социалдык жана геомейкиндиктик бөлүнүшү менен.}

Биз ондогон жылдар бою биз менен бирге жашап келген салттуу эмес маалыматтардын параллелдүү дүйнөсүнө жаңы гана эшик ача баштадык. Биз маалыматыбызды чогулткан жана акчага айландырган компаниялардын жоопкерчилиги жана алардын коомго тийгизген оң жана терс таасири жөнүндө коомдук талкууга катышып жатканыбызда, эгерде мындай күчтүү маалыматтар жана куралдар коомдук жыргалчылык үчүн колдонулса, потенциалдуу пайдаларды карап чыгууга орун бар.

Маалыматтар табиятынан саясий мүнөзгө ээ жана анын коом үчүн оң таасирин максималдуу түрдө жогорулатуу, айрыкча, мурда көрүнбөгөн аялуу топтордун жүзүн ачууда, өкмөт, бизнес, жарандык коом жана эл аралык уюмдардагы практиктердин жана адвокаттардын жамаатынын биргелешкен күч-аракетин талап кылат. маалыматтарды алуу, талдоо жана алардын "коммерциялык" келип чыгышынын чегинен тышкары пайдалануу жолдору. Мындай кылуу, ага эң муктаж болгондор үчүн тезирээк жана инклюзивдүү далилдүү кийлигишүүлөрдүн потенциалын ачышы мүмкүн.