Француздар, Кудай аларды жакшы көрөт миллиондогон нааразылык акциялары Президент Эммануэль Макрондун өкмөттүк пенсиялар үчүн пенсия курагын 62ден 64кө көтөрүү сунушуна каршы, күтө тургула - америкалыктар социалдык камсыздандыруу боюнча толук жөлөкпулдарды 67ге чейин күтүшү керек. Мен Макрондун мүмкүнчүлүгүн 50-50 деп койдум. Бирок ийгиликтүү болобу же ийгиликсиз болобу, Франциянын өкмөттүк пенсиялык тажрыйбасы АКШнын пенсия системасы континенталдык европалык моделден кандайча айырмаланарын жана биз бөлүшүшүбүз керек болгон маанилүү сабактарды көрсөтөт.
Францияда биздин Социалдык камсыздоо программасына окшош бир дагы пенсия программасы жок, анын ордуна ар кандай кесиптерди камтыган ондогон ар кандай пенсиялык пландар бар. Бул ар кандай пландарды консолидациялоо боюнча 2019-жылдагы ийгиликсиз аракетинен кийин, Макрон бүгүн пландар толук пайда алып келе турган жашты көбөйтүүгө көңүл буруп жатат.
Бирок пенсия курагынын төмөн болушу Франциянын пенсия системасы АКШдан айырмалануучу жалгыз жол эмес.
АКШда Социалдык камсыздандыруу кызматкерлердин эмгек акысынын 12.4 пайыз өлчөмүндөгү салыктын эсебинен каржыланат, ал 160,000-жылы 2023 28 долларга чейин эң көп айлык акыга чейин колдонулат. Көптөгөн прогрессивдүү адамдар салык салууга дуушар болгон эмгек акынын чегин четке кагышканы менен, Франция чындыгында континенталдык жактан көбүрөөк мүнөздүү. Европанын пенсия системалары иштейт. Франция 54,000 пайызга жакын эмгек акы салыгын алат, бирок ал кирешеге XNUMX долларга чейин гана колдонулат. Ошентип, Социалдык камсыздандыруунун салык жүгү Франциянын пенсиялык системасына караганда төмөн, бирок прогрессивдүү.
Ошол эле пайда жагында. OECD маалыматтарына ылайык, бир жылы жаңы пенсионерге төлөнүүчү социалдык камсыздандыруу боюнча орточо жөлөкпул ошол жылдагы жумушчулардын орточо эмгек акысынын болжол менен 39 пайызына барабар. Францияда пенсиялык пособиелер жумушчулардын орточо эмгек акысынын 60 процентке жакынына барабар. Бирок француз пенсиялык жөлөкпулдары Социалдык камсыздандырууга караганда азыраак прогрессивдүү болуп саналат, алар аздыр-көптүр бирдей алмаштыруу ставкасын, башкача айтканда, пенсияга чейинки кирешенин пайызы катары жөлөкпулдарды - орточо кирешелүү пенсионерлерге караганда төмөн кирешелүүлөргө берет. Социалдык камсыздандыруу, тескерисинче, орточо жана жогорку айлык алгандарга караганда бир топ жогору алмаштыруу ставкаларын төлөйт.
Франциядагы пенсиялык жөлөкпулдардын кең пейилдигинин бир натыйжасы, француздар пенсияга чыгуу үчүн өз алдынча өтө аз акча топтойт. Францияда пенсия пландарында сакталган жалпы аманат ички дүң продуктунун 12 пайызына барабар. АКШда, тескерисинче, пенсиялык пландын активдери ИДПнын 150 пайызын түзөт, бул 12 эседен жогору.
Ошентип, Франция менен АКШнын жарандарына пенсиялык киреше кантип берилиши керектиги боюнча ар кандай көз караштар жана ар кандай философиялар бар.
Бирок кайсынысы жакшыраак иштейт? Сиз күткөндөй, бул татаал суроо.
АКШдагы орточо улгайган адамдын колунда бар кирешеси бар - башкача айтканда, кирешенин кадимки булактары, минус салыктар, ошондой эле саламаттыкты сактоо сыяктуу мамлекеттик трансферттер - OECD көрсөткүчтөрүнө ылайык, Францияга караганда үчтөн бир эсе көп. Бирок мунун көбү АКШ жалпысынан Францияга же Европанын калган бөлүгүнө караганда кирешеси жогору өлкө экендиги менен шартталат.
Башка жагынан алганда, Францияда карылардын жакырчылык деңгээли төмөн. Мисалы, 10доth улгайган адамдардын киреше бөлүштүрүүнүн пайыздык бөлүгүндө француз карылары 16,000 доллардан бир аз азыраак кирешеге ээ, ал эми АКШнын 10 жаштагы карыларыth пайыздык кирешеси 12,000 XNUMX доллардан бир аз ашкан. Бул менин бир себебим талашып- Коомдук коопсуздукту реформалоо үчүн Австралияда же Жаңы Зеландияда сунушталгандай бир топ күчтүү минималдуу пайда алуу үчүн.
Бирок өлкөнүн пенсиялык системасынын жалпы натыйжалуулугун баалоонун дагы бир жолу - жөн гана адамдардан суроо. 2019-жылы голландиялык ING банкы сурамжылоо дүйнөнүн 15 өлкөсүндөгү карылар карылардан: «Пенсияга чыкканда менин кирешем жана каржылык абалым иштеген кездегидей жашоо деңгээлине ээ болууга мүмкүндүк берди» деген сөзгө макул же макул эместигин сурашты. Люксембургду кошпогондо, негизинен, салык төлөгөн шаар-мамлекет - АКШда бул билдирүүгө макул болгон улгайган адамдардын эң көп пайызы жана эң азы макул эмес. АКШдан кийин Улуу Британия, Австралия жана Нидерландия, жеке пенсиялык топтоолорго басым жасаган бардык өлкөлөр. Эң начар көрсөткүч Франция болгон, анда улгайгандардын 14 пайызы гана пенсияга чейинки жашоо деңгээлин сактай аларын айтышса, 69 пайызы сактай албай турганын айтышкан. Мүмкүн француздар жөн гана арыздануучулардыр, бирок, балким, алардын наалый турган чындыгы бардыр.
Франциянын азыркы тажрыйбасы АКШ үчүн бир маанилүү сабакты көрсөтүп турат, бул мамлекеттик пенсиялар боюнча эрте аракет кылуу өтө маанилүү. Бүгүн миллиондогон француздар (жана француз аялдары!) сегиз эле жылдын ичинде пенсия алуу жашын эки жылга жогорулатууга каршы чыгышууда. Эгер сиз ошол артыкчылыктарга ишенип, өз алдынча эч нерсе үнөмдөбөсөңүз, бул бир топ бузулушу мүмкүн. Бирок француздарда мурда реформа болбогондуктан, тез аракет кылуудан башка аргасы жок. АКШ, тескерисинче, 1983-жылы социалдык камсыздандыруунун пенсия курагын эки жылга жогорулатууну кабыл алган жана ал кырк жылдан кийин толук күчүнө кирди. Бүгүнкү социалдык камсыздандыруунун пенсиялык курагы саясий жактан талаштуу эмес, анткени америкалыктарга көнүү үчүн көп убакыт берилген.
Бирок эртерээк далыга чаап албашыбыз керек. Анткени, ошол эле 40 жылдын ичинде 67 жаштан пенсия курагы этап менен киргизилген, Социалдык коопсуздуктун узак мөөнөттүү каржылоо тартыштыгы 20 триллион доллардан ашкан. Ал эми ошол кырк жыл ичинде Конгресс жана ар кандай президенттер Социалдык камсыздоо маселесин чечүү үчүн так эч нерсе кылган жок.
Бул кечеңдетүү Социалдык камсыздоо реформалары кыйындап баратат дегенди билдирет. Менде болгондой окшогон, эгерде Конгресс 2001-жылы Буштун администрациясынын сунушун кабыл алган болсо, келечектеги Социалдык камсыздандыруу боюнча жөлөкпулдарды инфляциянын темпинде гана өстүрсө, программа бүгүн тең салмактуу болмок жана пенсионерлер дагы эле рекорддук кирешеге жана рекорддук төмөн жакырчылыкка ээ болмок. Бүгүн биз бир катар жаман тандоолорго туш болуп жатабыз. Эгерде француз демонстранттар талап кылгандай, биз банканы жолдон тээп кете берсек, анда өзүбүз күнөөлүү болобуз.
Булак: https://www.forbes.com/sites/andrewbiggs/2023/02/02/french-lessons-for-the-us-on-social-security-reform/