Отчетко ылайык, өнүгүп келе жаткан өлкөлөрдүн жакыр, айылдык жамааттарына жардам берүү жолу катары айтылып келген "микрокаржылоо" тармагы он миңдеген фермердик үй-бүлөлөрдү карыздын тузагына түртүп жатат, анткени алар өзгөрүп жаткан климатка көнүүгө аракет кылып жатышат.
The окууУлуу Британиянын университеттеринин бир тобунун изилдөөчүлөрү тарабынан жүргүзүлгөн изилдөө Камбоджадагы бир катар мисалдарды карап чыкты, анда жеңил жеткиликтүү кредиттер карыз алуучулардын жаңы чөйрө менен күрөшүүгө узак мөөнөттүү жөндөмдүүлүгүнө доо кетирип жаткан “ашыкча карыздын өзгөчө кырдаалын” пайда кылган. .
Заманбап микрофинансылык институттар (МФУ), негизинен чакан, эл аралык инвесторлор, банктар жана өнүктүрүү агенттиктери сыяктуу ар кандай каржылоо булактары бар жергиликтүү уюмдар, 1970-жылдары пайда болуп, 2000-жылдардын башында тездик менен өскөн. Алар каржылык кызматтарды көрсөтүүнүн бир жолу катары, адатта, чакан жүгүртүү капиталына кредиттерди, ошондой эле сактык эсептерин жана камсыздандырууну, адаттагыдай банкка кирбегендерге - мисалы, аялдарга жана кирешеси өтө төмөн адамдарга сунуш кылышкан.
Камбоджада калктын болжол менен 61% айыл жеринде жашашат жана айылдык үй чарбаларынын 77% айыл чарба, балык чарбасы жана токой чарбасы менен жан багышат. USAID өнүктүрүү агенттигинин маалыматы боюнча.
Көптөр бул салттуу жашоо каражаттарын климаттын өзгөрүүсүнүн, ашыкча өнүгүүнүн жана мыйзамсыз токой кыюунун жана балык уулоонун аралашмасынан жабыркап жатканын көрүштү. кургакчылык, отту жана түшүмдүн коромжу болушуна алып келген күтүүсүз жаан-чачындар жана экосистемасына зыян Камбоджанын маанилүү Тонле Сап көлү.
Сентябрда жарыяланган отчетто 2010-жылдардын башынан бери жүздөгөн МФУ филиалдарынын түзүлүшү, 17 миллион калкы бар өлкөнүн жол жээгинде жарнамалык кызматтарды көрүүгө болот, көбүнчө жабыр тарткандарга жардам бергендин ордуна зыян келтирди.
1,800гө жакын карыз алуучуларды сурамжылоодо, болжол менен жарымы үй-бүлөсүн багууну негизги мотивация катары аташкан.
Бирок авторлордун айтымында, насыялар климатка ыңгайлашкан инвестицияларга эмес, расмий жана формалдуу эмес булактардын аралашмасынан учурдагы карызды тейлөөгө көбүрөөк алынууда. Кредиттер болуп саналат Ошондой эле, кредиттер жогорку пайыздуу жана кайтаруу мөөнөтү кыска болгон күндө да, дыйкандар мүлктөрүн, анын ичинде жерин күрөөгө коюп жатканын көрүшөт.
Кандал провинциясындагы Maxima Microfinance филиалы, Камбоджа, 2018-жылдын июль айында. 2010-жылдардын башынан бери жүздөгөн жергиликтүү МФУ филиалдарынын түзүлүшү жабыр тарткандарга жардам бергендин ордуна зыян келтирген, деп айтылат билдирүүдө.
Taylor Weidman | Bloomberg | Getty Images
Бейөкмөт уюмдар акыркы беш жылда 167,000 XNUMXге жакын камбоджалык микрофинансылык насыяларды төлөө үчүн жерин саткан деп эсептешет.
Камбоджадагы микрофинансылык карыздын деңгээли 2021-жылдын акырына карата жан башына 4,213 долларды түздү, бул жан башына ички дүң продукциядан эки эсе көп. 2.6 миллионго жакын адам микрокредит алышкан.
"Климаттын өзгөрүшү менен микрофинансылоонун ортосундагы байланыштын натыйжасында түзүлгөн карыз жүгү физикалык жана эмоционалдык стресске алып келген көптөгөн адамдар жана жамааттар үчүн эбегейсиз кыйынчылыктарды жаратат" деди Йен Фрай, Бириккен Улуттар Уюмунун климаттын өзгөрүшүнүн алкагында адам укуктары боюнча атайын баяндамачысы, ошондой эле микрофинансылоонун алдыга жылганын моюнга алды. БУУ, Дүйнөлүк банк жана башка эл аралык агенттиктер тарабынан.
Өнөр жайына кандайдыр бир көзөмөл бар. МФУлар 2021-жылдын декабрында өлкөнүн борбордук банкы болгон Камбоджанын Улуттук банкында каттоодон өтүшү керек. жаңы лицензияларды берүүнү токтотту жана мекемелерге алардын кызмат көрсөтүүлөрүнүн "сапатын, натыйжалуулугун жана жеткиликтүүлүгүн" жогорулатууну айтты. 2017-жылы ал микрокредиттердин пайыздык ставкаларын жыл сайын 18% менен чектеген.
Камбоджа микрофинансылык ассоциациясы, соода органы, жүргүзөт МФУнун кредиттери кирешени жана жерге ээлик кылууну жогорулатууга жалпысынан оң таасирин тийгизет жана керектөөчүлөр үчүн “ашыкча карыздын тобокелдигин азайтуу” үчүн насыя берүү боюнча көрсөтмөлөрдү чыгарды. Ошондой эле бар кайра уруп бейөкмөт уюмдар тарабынан тармактын сындары жана мурдагы отчеттордо. NBC жана CMA комментарий берүү өтүнүчтөрүнө жооп берген жок.
Сигнал берүү
Камбоджадагы жана дүйнө жүзү боюнча микрофинансылык институттардын тегерегиндеги маселелер Түштүк Африка үчүн Индия үчүн Мексика — бейөкмөт уюмдар жана журналисттер он жылга жакын убакыттан бери баса белгилеп келишет.
124-жылы микрофинансылык институттардын дүң кредит портфели 2019 миллиард долларды түздү.
Кээ бир учурларда ал оң таасири бар экени аныкталган. 2016-жылдагы китеп Дүйнөлүк банк тарабынан жарыяланган микрофинансылык насыялар Бангладеште жакырчылыкты азайтып, кирешелерди көбөйттү деп ырастады жана банк гиганты HSBC дагы деле пропагандалайт өлкөдөгү микрофинансылоону каржылоо.
Бирок Дүйнөлүк банк микрофинансылоонун алгачкы жана көптөн бери жактоочусу болгон жылдар бою эскертүү тобокелдиктерди, анын ичинде ашыкча карызды жана өнөр жайды коммерциялаштыруу.
Күрүч талаасында дыйкан. Кеп. Камбожа. (Сүрөттү тарткан: Pascal Deloche/Godong/Universal Images Group Getty Images аркылуу)
Годонг | Universal Images Group | Getty Images
Камбоджанын адам укуктары боюнча Ликадхо бейөкмөт уюму тарабынан жүргүзүлгөн 30 жыл ичинде, Жер басып алуу анын директору Нали Пилорж CNBC телеканалына телефон аркылуу билдирди.
Бул бир жагынан канкор кызыл кхмер режиминин мурасы, ал өлкөнү 1975-жылдан 1979-жылга чейин башкарып турганда жеке жерге ээлик кылууга тыюу салып, андан кийинки коогалаңдуу жылдарда тирүү калгандарды жер документтерисиз калтырган.
"Биз айыл жергесиндеги жамааттарда жумушчулар дагы бир көйгөйдөн улам жерлеринен ажырап жатышканын байкай баштадык, ал тургай, алар жер укугуна ээ болгон учурда дагы - алар аны МФУларга жоготуп алышкан", - деди Пилорге. «Дыйкан жери жок кантип чарба жүргүзөт?»
Ликадхо белгилегендей, адамдар миграцияга жана башка жумуш издөөгө аргасыз болушкан, бул Камбоджанын экономикасында айыл чарбасы кыйын болгон. ИДПнын бештен бир бөлүгүн түзөт, ал эми эң чоң жумуш берүүчү тигүү фабрикасы болуп келген Ковид-19 пандемиясынан катуу жабыркаган жана ЕС санкциялары.
Камбоджа пандемиядан катуу жабыркаган туризмден түшкөн киреше азайган Өкмөттүн маалыматы боюнча, 4.9-жылдагы 2019 миллиард доллардан эң жогорку көрсөткүчтөн 184-жылы 2021 миллион доллардан бир аз ашкан.
Licadho анын тобокелдиктерин, анын ичинде 2021-жылы бирин баса белгилөө үчүн микрокаржылоонун тегерегиндеги маселелер боюнча төрт изилдөө долбоорун жасады.
Жума күнү, 31-жылдын 2018-июлунда, Пномпендеги (Камбоджа) Sonatra Microfinance Institution Plc филиалынын жанынан айдоочулар баратышат.
Bloomberg | Bloomberg | Getty Images
«Сандардын мааниси жок болчу. Ковиддин айынан туризм менен күрөшүп жаткан өнүгүп келе жаткан өлкөдө MFI сектору дагы эле жыл сайын 30% өскөн жана орточо насыя 3,000 доллардан 4,000 долларга чейин өскөн ", - деди Пилорж.
«Мындай сумманы сунуштап жаткандардын айрымдары 500 долларды айтпай эле коелу, 4,000 долларды да көрүшпөгөндүктөн, кимдир бирөө келип жерин күрөөгө сунуштаса, азгырылат». Камбоджа камбоджалык риелди да колдонот АКШ доллары.
Насыя формалары жөнөкөй адам үчүн татаал, деп кошумчалады ал, бирок “бир кыйла бөлүгү кхмер тилин жазбаган жана окубаган этникалык азчылыктарга берилет. Эл бармагы менен кол коюп жатышат».
Борбор Пномпенде, ал кошумчалагандай, ал көбүнчө жумасына жети күн иштеген адамдар менен жолугуп, МФУнун спираль насыяларын төлөө үчүн жолугат.
2022-жылдын отчетунда карызды жеңилдетүү жана пайыздарды токтотуу программаларын түзүү боюнча мурунку чакырыктарга колдоо кошулду. Бул өнүгүп келе жаткан өлкөлөрдөгү өлкөлөрдүн мамлекеттик карызын жокко чыгаруу жана реструктуризациялоо аракеттери менен бирге болушу керек, деп.