Инфляцияны кыскартуу мыйзамы менен 2030-жылга чейин УККнын ортосундагы эмиссиянын ажырымын кесип өтүү 4 миллион жумуш орунуна арзыйт

Америка Кошмо Штаттары климатты жана таза энергияны каржылоого бардыгын жумшады. The Инфляцияны азайтуу мыйзамы (IRA) эмиссияларды кыскартууга 370 миллиард доллар бөлөт, CHIPS жана Илим актынын нөлдүк көмүртектүү технологиялык изилдөөлөрдү каржылоодогу 70 миллиард доллары жана Инфраструктуралык Инвестициялар жана Жумуштар Актынын (IIJA) 95 миллиард долларлык электр тармагын жана электр унааларын (EV) кубаттоо каржылоосу жалпы улуттук декарбонизацияга болгон эң ири инвестиция болуп саналат.

Көз карандысыз анализдер үчөө тең 40-жылга чейин АКШнын абага зыяндуу заттарды чыгарууну 2005-жылдагы деңгээлинен болжол менен 2030% төмөндөтүшү мүмкүн деп макулдашышат. Бирок бул биздин Париж келишимине 50-жылга карата 52-жылдагы деңгээлден 2005% -2030% төмөн Улуттук Белгиленген Салым (NDC) үчүн жетишсиз. коопсуз климаттык келечекке жол.

2030-жылга чейинки НДКга жетишүү үчүн жакынкы бир нече жыл ичинде олуттуу кошумча саясат талап кылынат, ал электр энергетика тармагына артыкчылык бериши керек, анткени анын бир нече технологиялык варианттары бар жана эң тез декарбонизациялануучу. Нөл көмүртектүү энергия өсүп жаткан суроо-талапты канааттандыра алат, анткени имараттар, өнөр жай жана транспорт тармактары казылып алынган отундарды электр энергиясы менен алмаштырат.

Амбицияны тездетүү - бул таза энергиянын тез арзандашы үчүн экономикалык катализатор. Energy Policy Simulator моделдөө көрсөтөт IRA жана NDC ортосундагы эмиссиялар ажырымын кесип 2.7 миллион жумуш орундарын түзүп, ИДПны 1.7-жылы 2030% көбөйтөт, мындан тышкары 1.3 миллион жаңы жумуш орундарына жана IRA жоболорунан гана күтүлгөн ИДПнын 0.77% жогору.

Бул мурунтан эле болуп жатат: Корпорациялар IRA өткөндөн бери АКШда таза энергияга ондогон миллиарддаган инвестицияларды жарыялашканe.

Бөлүнгөн Конгресс жана бөлүнгөн мамлекеттик имараттар менен кошумча климаттык саясатты иштеп чыгуу жана ишке ашыруу кыйын сезилиши мүмкүн, бирок бул мүмкүн. Бул аракетке арзыйт – миллиарддаган экономикалык оңунан тышкары, бул 1.7-жылдан 2023-жылга чейин климаттын өзгөрүшүнөн келип чыккан 2030 триллион долларлык жалпы зыяндын алдын алат.

АКШ NDC сүзүү менен биржа жүгүртүү маселеси

АКШнын жалпы эмиссиясынын дээрлик 90% төрт экономикалык сектордон келет: имараттар, электр энергиясы, өнөр жай жана транспорт. 2030-жылы УККга жетиш үчүн биз ар бир сектордо эмиссияларды кыскартышыбыз керек, бирок, ар биринин декарбонизациясынын жолу капиталдын айлануу көйгөйүнө жана таза технологиялардын болушуна байланыштуу ар башка.

Сток жүгүртүү - бул транспорт каражаттары же приборлор сыяктуу жабдуулардын жыл сайын алмаштырылышынын ылдамдыгы. Көпчүлүк имараттар, өнөр жай жана транспорт жабдыктары 10 жылдан 30 жылга чейин кызматта тургандыктан, бүгүнкү күндө сатылып жаткан ар бир жаңы казылып алынган отун менен иштеген жабдуулар ондогон жылдар бою газдарды бөлүп чыгарышат.

Электрлештирүү бул эмиссияларды кыскартуунун эң натыйжалуу жолу, бирок бул секторлорго багытталган климаттык саясаттар убакыттын өтүшү менен таза технологияларды сатууну көбөйтүүгө багытталган, бул алардын эмиссиясын кыскартуу темптерин чектейт.

Ал эми фондулук жүгүртүү динамикасы электр тармагында алда канча аз таралган. Ал ондогон жылдар бою иштей турган электр станцияларынан турганына карабастан, жаңы муундун булактары жыл сайын интернетке келет. Эски күйүүчү май менен иштеген жабдуулар пландаштырылган пенсияга чейин жылдырылышы мүмкүн, анткени IRA электр тармагынын стимулдары таза электр энергиясын өндүрүүнү өлкөнүн көпчүлүк аймактарында жаратылыш газынан да, көмүрдөн да арзаныраак кылуу.

Бул электр энергиясы сектору EV, электр приборлору жана электрлештирилген өнөр жай процесстери сыяктуу электрлештирилген акыркы керектөөлөрдөн тез өсүп жаткан суроо-талапты камсыз кылуу үчүн барган сайын таза жана арзан электр энергиясы менен камсыз кылуу менен, төрт негизги сектордун ичинен эң ылдам кыскарышы мүмкүн дегенди билдирет.

Energy Innovation Policy and Technology LLC моделдөө учурдагы технологияларды жана саясаттарды колдонуу менен IRA жана NDC ортосундагы эмиссиялардын ажырымын жабуу үчүн саясий жактан ылайыктуу жолду белгилейт. Федералдык саясат приоритеттүү болуп саналат, анткени ал эмиссияларды кыскартууну эң ылдам кеңейте алат, бирок мамлекеттик жана жергиликтүү саясаттар да маанилүү, анткени алар акырында IRAны ишке ашыруунун ийгилигин аныктайт.

80% таза электр тармагына кошуу саясаты

Электр энергиясы секторунда, АКШнын эмиссиясынын үчүнчү ири булагы, таза энергиянын тез төмөндөшү, жаратылыш газынын төмөн баасы жана булгануу стандарттары акыркы он жылда эмиссияны 24% кыскартты. Салык кредиттери, жаңы каржылоо программалары жана арзан кредиттер, анын ичинде IRA жоболору энергетика тармагын 80% тазалыкка түртүп, бүгүнкү күндөгү кээ бир азайбаган көмүр чыгарууну жок кыла алат, бирок бул кепилденген эмес.

Кошумча саясаттарсыз электр энергиясы тармагы УККга жеткен темпте декарбонизацияланышы күмөн. Федералдык деңгээлде АКШнын Айлана-чөйрөнү коргоо агенттиги (EPA) жаңы жана иштеп жаткан электр станциялары үчүн булгануунун катуу стандарттарын иштеп чыгышы мүмкүн, Конгресс таза электр стандартын кабыл алышы мүмкүн, ал эми Федералдык Энергетиканы жөнгө салуу комиссиясы жана АКШнын Энергетика министрлиги (DOE) электр энергиясын берүүнү өнүктүрүүгө жардам бере алат. линиялары жана кайра жаралуучу булактарга туш болгон тармакка туташуу тоскоолдуктарын жеңүү.

Мамлекеттик деңгээлдеги саясат, айрыкча, федералдык иш-аракетсиз, электр тармагын декарбонизациялоо үчүн да маанилүү. Ири эмиссиялуу мамлекеттер таза электр стандарттарын күчөтүшү же кабыл алышы керек, ал эми мамлекеттик коммуналдык жөнгө салуучулар өз коммуналдык кызматтарын жүздөгөн миллиарддарды каржылоого жана учурдагы көмүрдү жаңы таза энергия өндүрүүгө алмаштыруу үчүн кредиттик кепилдиктерди алууга түрткү бериши керек. 16 штатта 100-жылга чейин же андан эртерээк 2050% таза электр энергиясын камсыз кылуу боюнча мыйзамдар бар жана бир нече коммуналдык ишканалар таза энергияга милдеттенгени менен, NDCге жетишүү үчүн экөө тең жетишсиз. Федералдык жана штаттык саясаттар АКШны 80-жылга чейин 2030% таза электр энергиясына жана нөлгө барабар көмүргө түртүшү керек.

Таза өнөр жай тармагын кантип өндүрүү керек

Өнөр жай тармагы 2030-жылга карата өлкөнүн эң ири эмитенти болуп калат, бул декарбонизацияны NDCге жетүүнүн ачкычы кылат. Өнөр жайдын эмиссиялары, биринчи кезекте жылуулук менен камсыз кылуу үчүн отун күйгүзгөндөн келип чыгат, ошондой эле мунай жана газ операцияларынан цемент же метан агып чыгуу үчүн акиташ ташты сындыруу сыяктуу иш-аракеттерден чыккан эмиссиялар. IRA өнөр жайлык эмиссияларга багытталган жоболорду камтыйт, бирок 5-жылга чейин тармактык эмиссияларды 2030% гана азайтат.

DOE тарабынан белгиленген күчтүү федералдык энергия натыйжалуулугун стандарттары жакшы башталыш чекити болуп саналат. Катаал стандарттар энергияга болгон суроо-талапты азайтып, өткөөл чыгымдарды кыскартат жана өнөр жайды электрлештирүү жагына түртөт. IRA жашыл банк жоболору мүмкүн төмөн температурадагы жылытууну электрлештирүү үчүн өнөр жайлык жылуулук насосторун каржылоо суроо-талап жана EPA шайкештиктин бир катар варианттары менен технологиялык нейтралдуу өнөр жай эмиссиясынын стандарттарын орното алат. Федералдык өкмөт жана штаттын өкмөттөрү ошондой эле глобалдык жылуулуктун жогорку потенциалдуу муздаткычтары, качкан метан эмиссиялары жана азот диоксидинин эмиссиялары боюнча күчтүүрөөк стандарттарды киргизиши мүмкүн.

Транспорт секторун декарбонизациялоону тез тилкеге ​​коюу

Учурда АКШнын бардык секторлорунун эң көп эмиссиясына салым кошкон транспорт сектору декарбонизациялоонун эң ачык жолуна ээ - электр машиналары. 2050-жылга карата таза нөлдүк чыгындыларга жетишүү, АКШнын Улуттук Башкармалыгынын максаты, бардык жаңы жүргүнчүлөрдү ташуучу унаалар, орто жана оор жүк ташуучу унаалар менен бирге, 2035 жана 2045-жылдардан кечиктирбестен, нөл чыгарууну жана нөл көмүртектүү булактар ​​менен иштөөнү талап кылат. .

IRA жоболору таза унааларды, жалпы улуттук электр энергиясы заряддоо тармагын жана ата мекендик EV жана аккумуляторду өндүрүү тармагын кубаттайт. Анткени жүргүнчүлөрдү ташуучу электр унааларынын көбү ичтен күйүүчү кыймылдаткычтарга караганда айдоо арзаныраак, IRA керектөөчү EV кабыл алуу боюнча таразаны бурушу мүмкүн. Таза заряддоо инфраструктурасын каржылоо боюнча IRA жоболору кубаттоо опцияларын кескин түрдө кеңейтиши мүмкүн, ал эми ата мекендик EV автоөнөр жайына багытталган стимулдар унаа өндүрүүчүлөргө бул жылыштан пайда алууга жардам берет.

бирок транспорт секторунун IRA жоболору жарышта жеңишке жетпейт. EPA жана Улуттук Жол кыймылынын коопсуздугун камсыздоо башкармалыгы 100-жылга чейин 2035% ZEV жүргүнчү ташуучу унааларды сатууну жана 100-жылга чейин бардык башка жолдо жүрүүчү унаалар үчүн 2045% ZEV сатууну көздөгөн аба түтүктөрүн чыгаруунун жана күйүүчү майдын үнөмдүүлүгүнүн катуу стандарттарын белгилей алат. Бул базар тосмолору таза унааларды стимулдайт. жана ички күйүүчү кыймылдаткычтардын мүмкүн болушунча таза болушун камсыз кылуу. Штаттын өкмөттөрү Таза аба мыйзамынын 177-бөлүмүнө ылайык, анын Advanced Clean Cars II жана Advanced Clean Trucks эрежелерин кабыл алуу менен Калифорниянын жетекчилигин ээрчий алышат.

Федералдык агенттиктер, штаттар жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары менен бирге, заряддоо инфраструктурасын жайылтуу үчүн IRA жоболорун жана IIJAдан 7.5 миллиард долларлык атайын кубаттагыч каржылоосун колдоно алышат. Мамлекеттик жөнгө салуучулар коммуналдык кызматтарды заряддагычтарга инвестициялоого жана EV кабыл алуу боюнча агрессивдүү божомолдорду кабыл алууга үндөй алышат.

Курулуш секторунун эмиссиясын, кыш менен кирпичти кыскартуу

Имараттар сектору АКШнын эмиссиясынын 10%ын гана түзсө да, ал электр энергиясына болгон суроо-талаптын олуттуу булагы болуп саналат, бул ага кыйыр эмиссияларга чоң таасирин тийгизет. Имараттарды декарбонизациялоо NDC табышмактарынын эң татаал бөлүгү болушу мүмкүн, анткени курулуш энергиясы жөнгө салынуучу бир нече жолдор менен, ошондой эле жаңы жана учурдагы имараттарды декарбонизациялоо зарыл.

Курулуш секторунун IRA жоболору имараттын эмиссиясын кыскартуу үчүн бир нече каражатты камтыйт, бирок запастардын жай жүгүртүүсүнөн жана стимулдардын чектелгендигинен улам бул эмиссияларды 5%-6% гана азайтат. NDC менен күрөшүү үчүн федералдык, штаттык жана жергиликтүү аракеттер макулдашылган жана 2035-жылга чейин бардык жаңы курулуш жабдуулары толугу менен электр менен камсыз болушу керек.

Федералдык аракет декарбонизацияланган курулуш секторунун негизи болуп саналат. Прибордун энергия эффективдүүлүгүнүн стандарттарын көзөмөлдөгөн DOE учурдагы стандарттардын технология менен кадам таштоосун камсыздай алат. DOE менен ENERGY STAR энбелгисин көзөмөлдөгөн EPA, бардык электр приборлору аркылуу таза нөл максаттарына шайкеш келген стандарттарды кабыл алуу менен энбелгилердин өтүшүн камсыздай алат. Ал ошондой эле шаймандардын булганышынын жаңы стандарттарын, жаңы ыкманы орното алат, бирок ал буга чейин мыйзамда белгиленген ыйгарым укуктарга ээ.

Бирок штаттар жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары сектордук декарбонизация үчүн ошол федералдык негизге таяна алышат. Мамлекеттик жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары курулуш кодексинин кабыл алынышын жана аткарылышын көзөмөлдөйт жана бардык жаңы турак жайларды, көп үй-бүлөлүү жана коммерциялык имараттарды декарбонизациялоочу жаңы кодекстерди кабыл алуу үчүн IRA каржылоосун колдоно алат. Штаттын мыйзам чыгаруучу органдары ошондой эле приборлордун катуу эффективдүүлүккө же бардык электр стандарттарына жооп беришин талап кылышы мүмкүн жана керектөөчүлөрдүн бул технологияларды кабыл алуусун стимулдай алышат.

Климаттын тездетилген саясатынан гүлдөп өнүгүүнүн жаңы доору мансапкордук

2022-жыл АКШнын климаттык саясаты үчүн эң маанилүү жыл болгонуна карабастан, IRAнын акыркы ийгилиги жана 2030-жылга чейинки NDCге жетиши федералдык жана мамлекеттик ишке ашырууга, ошондой эле саясаттын жаңыланган амбициясына көз каранды.

Байдендин администрациясы 2024-жылдын аягына чейин кодификацияланышын камсыз кылуу үчүн электр энергиясын, транспортту, өнөр жайды жана курулуш секторунун чыгындыларын жөнгө салуучу ченемдерди чыгарууга болжол менен бир жыл убакыт бар. Федералдык агенттиктер IRA салык жеңилдиктери жана бизнеске жана керектөөчүлөргө жардам берүү үчүн так көрсөтмөлөрдү бериши керек. жүздөгөн миллиарддаган таза энергияны каржылоо жана бул жаңы каражаттарды жаңы федералдык максаттарга жетүү үчүн колдонуу. Мамлекеттик жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары бул миллиарддаган жаңы каражаттардын коомдоштуктарына агымын камсыз кылуу үчүн жаңы стандарттарды жана керектөөчүлөрдүн чыгымдарын кыскартууга жардам берүү үчүн жаңы стимулдарды колдонушу керек.

Америка тездетилген саясат амбициясынан ала турган бардык нерсеге ээ: коопсуз климат, чет өлкөлөргө азыраак көз карандылык, туруктуу коомдор, таза аба жана кубаттуу экономика.

Эгерде биздин федералдык, штаттык жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары ушул учурга туш болушса, IRAдан NDCге чыгындылардын ажырымын кесип өтүү АКШны гүлдөп-өсүүнүн жаңы дооруна түртүшү мүмкүн.