Конгресс экономиканы жакшыртуу үчүн багытты артка кайтарышы керек

Америка Кошмо Штаттары рецессиядабы же жокпу деп талашып-тартышып жаткан эксперттердин чексиз саны менен акыркы убакта жаңылыктарда рецессия жөнүндө сөз үстөмдүк кылды. Бул талаш-тартыш болгон жакшы, бирок иш жүзүндө ар бир адам талаш-тартышты күчөткөн укмуштуудай анормалдуу жагдайларды унутуп калгандай.

Бул экономикалык баш аламандыкка салым кошкон жаман саясаттарга эч ким көңүл бурбашы керек дегенди билдирбейт, бирок саясатчылар эмне болгонун байкабай калышса, ишти ого бетер начарлатышат. Ачык башталышы 2020-жылдын башында.

COVID-19 өлкө боюнча жайылып баштаганда, штаттар жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары үйдө калууга буйрук чыгарып, экономиканы натыйжалуу жапты. Керектөөчүлөрдүн сатып алууларынын төмөндөшү элдин буга чейин башынан өткөргөн нерселеринен айырмаланып турду.

2019-жылдын төртүнчү кварталынан 2020-жылдын экинчи чейрегинин ортосунда номиналдуу ички дүң продукт (NGDP) 21.7 триллион доллардан 19.5 триллион долларга чейин төмөндөдү. Бул 10.22% төмөндөө тарыхый рекорддон ашып түштү. (Жана баары унутуп жаткандай көрүнсө да, анын артынан а төмөндөө баанын жалпы деңгээлинде.)

Андан кийин, дээрлик эскертүүсүз, экономика кайра жанданды.

2020-жылдын экинчи кварталы менен 2020-жылдын төртүнчү кварталынын ортосунда NGDP 10.27% га өстү. NGDP өсүү темпи 1950-жылы бул көрсөткүчкө абдан жакын болсо да, 2020-жылдагы өсүш тарыхый рекорддогу эң чоң эки чейректик өсүш болуп саналат. Андан кийин 8-жылдын үчүнчү чейрегинде дагы 2021% өсүш болду.

Албетте, суроо-талаптын кескин төмөндөшү ар кандай камсыздоо көйгөйлөрүн жаратып, көптөгөн адамдар иштей албай калгандыктан, федералдык чыгымдардын жарылышына түрткү болду. Бардыгы айтылган жана аткарылган учурда, Конгресс стимулга дээрлик 7.5 триллион доллар чыгарып, америкалыктардын колдо болгон кирешесин орточо өсүү темпинен бир топ жогору көтөрдү.

Таң калыштуусу, керектөө суроо-талабынын массалык өсүшү пандемиядан жана өкмөт тарабынан жабылгандан келип чыккан көптөгөн сунуштардагы көйгөйлөрдү начарлатып, инфляция 40 жылда байкалбаган темпте көтөрүлдү.

Ошентип, учурдагы экономиканы кантип белгилөөсүнө карабастан, бул кадимки бизнес циклине жакын эч нерсеге кирбейт.

Ал эми синоптиктер качан нормалдуу абалга келерин билебиз деген шылтоолорду ташташы керек, анткени мындай прогноздордун баары өтө анормалдуу маалыматтарга көз каранды. Башка сөз менен айтканда, экономикалык натыйжаларды болжолдоо - буга чейин эле, жок дегенде, сокку же өткөрүп жиберген нерсе - азыр дээрлик мүмкүн эмес, анткени маалыматтар өтө аномалдуу.

Бул маселелер Америка Кошмо Штаттарынын рецессияда экенин аныктоону талап кылгандардын бардыгы үчүн жетишерлик начар, бирок андан да чоң көйгөй - рецессиянын объективдүү аныктамасы жок. Эч кандай.

Натыйжада, экономика формалдуу түрдө рецессияда же жокпу деген бардык аргументтер негизсиз пикирге барабар.

Экономикалык изилдөөлөрдүн Улуттук бюросу (NBER) объективдүү, ырааттуу аныктаманы колдонбогондуктан, расмий рецессияларды убакыттын өтүшү менен салыштыруу бир аз татаал. Расмий билдирүүдө төмөндөгүдөй айтылат:

NBERдин аныктамасында рецессия экономиканын бардык аймактарына жайылган жана бир нече айдан ашык убакытка созулган экономикалык активдүүлүктүн олуттуу төмөндөшүн камтыйт деп баса белгилейт. Бул аныктаманы чечмелөөдө биз үч критерийди — тереңдикти, таралышын жана узактыгын — бир аз алмаштырыла турган катары карайбыз. Башкача айтканда, ар бир критерий кандайдыр бир даражада өзүнчө канааттандырылышы керек болсо, бир критерий менен ачылган экстремалдык шарттар башкасынан алсыз көрсөткүчтөрдү жарым-жартылай жокко чыгарышы мүмкүн.

...

Рецессия экономикага кеңири таасир тийгизип, бир сектор менен чектелбеши керек болгондуктан, комитет экономикалык активдүүлүктүн жалпы экономикалык чараларына басым жасайт. Чокусу жана төмөн болгон айларды аныктоо федералдык статистика органдары тарабынан жарыяланган жалпы реалдуу экономикалык активдүүлүктүн бир катар айлык көрсөткүчтөрүнүн негизинде жүргүзүлөт. Аларга трансферттерди эсепке албаганда реалдуу жеке киреше, чарбалык эмес эмгек акы, үй чарбаларынын изилдөөсү боюнча иш менен камсыз кылуу, жеке керектөөнүн реалдуу чыгашалары, баанын өзгөрүшүнө ылайыкталган дүң-чекене сатуу жана өнөр жай өндүрүшү кирет. Ал жерде процесске кандай чаралар маалымат көмөктөшөт же алар биздин чечимдерибизде кандайча салмакталат деген эч кандай туруктуу эреже эмес. [Басма кошулду.]

A белгилүү төмөндөө? Адан ашык бир нече ай? Үч бири-бирин алмаштыра турган критерий? (Алар бири-бирин алмаштыра алабы?) Белгиленген эреже жокпу? Жана бир топ экономисттер рецессия даталарын атаардан мурун макул болушу керекпи?

Ал жерде болгону таң калыштуу бир NBER бизнес циклинин даталарынын топтому.

Американын экономикасы рецессиядабы же жокпу деп талашкандын ордуна, ИДП 5-жылдан бери 1947 гана жолу катары менен төмөндөгөнүн белгилей кетүү маанилүү, андыктан азыркы абал албетте жаман.

Бул көңүл буруп жаткан адам үчүн анчалык деле ачылыш болбосо да, азыр да, эң анормалдуу мезгилде, жакшы да, жаман да белгилер бар.

Мисалы, ИДП чейрек сайын төмөндөдү, инфляция жогору жана жалпы чарбалык эмес эмгек акылар да, жумушчу күчүнүн катышуусу да пандемияга чейинки деңгээлден төмөн бойдон калууда. Турак жай башталат түшүп калышты тогуз айдагы эң төмөнкү деңгээлге жетти.

Башка жагынан алганда, экинчи чейрек ИДПнын төмөндөшү биринчи чейректин төмөндөшүнөн азыраак болду, керектөө чыгымдары күчтүү бойдон калды, өнөр жай өндүрүшү өсүп жатат, жеке киреше биринчи жана экинчи кварталда да өстү. Анын үстүнө үй чарбаларынын баланстары күчтүү. Мисалы, колдогу жеке кирешенин пайызы катары карызды тейлөө боюнча төлөмдөр бардык убактагы эң төмөнкү деңгээлге жеткен (б сериясы 1980-жылы башталат).

Бул позитивдүү белгилердин бири да баары жакшы экенин "далилдөө" үчүн же экономиканы начарлаткан саясаттагы каталарды актоо үчүн эмес. Чындыгында, миллиондогон адамдардын жаман нерселер кандайча болуп калганы боюнча талашып-тартышууларына себеп болгон көптөгөн жаман саясаттар бар.

Негизги маселелер боюнча, бирок, жөнөкөй саясат чечими жок болушу мүмкүн.

Мисалы, Америка Кошмо Штаттарынын эмгек рыногу көп жылдык жаман саясаттын кесепетинен ири жылыштардын ортосунда болушу мүмкүн, анын кесепеттери пандемия жана өкмөттүн жабылышы тездеди. The жумуш менен камсыз кылуу ажырымы дээрлик 2 пайыз бойдон калууда, демек, жумуш менен камсыз кылуу пандемияга чейинки тенденция азыр башкача болмок деп болжолдоого караганда дээрлик 2 пайызга төмөн. Бирок, кылдаттык менен карап чыгуу муну көрсөтүп турат бул ажырымдын негизги бөлүгү пенсияга чыгууну чечкен 65 жана андан улуу жумушчулар менен түшүндүрүлөт жана азыраак, бирок бир кыйла даражада 20 жаштан 24 жашка чейинкилер жумушчу кучун таштап.

Көптөгөн жылдар бою ишканалар жумушчуларды табуу канчалык кыйын экенин айтып, наристе-бумерлердин пенсияга чыгышын эскертип келишет. Ал эми демографтар бар тенденцияны көптөн бери белгилешти аз балалуу болгон, бирок сынчылар ырааттуу түрдө Кошмо Штаттарда жумушчу күчүнүн жетишсиздиги бар деген ойду шылдыңдашкан.

Мунун фонунда Конгресс кыйраган иммиграция системасына кандайдыр бир олуттуу реформаларды жасоодон туруктуу түрдө баш тартты, бул көбүрөөк жумушчуларды алуунун жалгыз жолу. Эмне себептен болбосун, бизнес ээлери азыр жумушчуларга көбүрөөк акча төлөшү керек, бул керектөө бааларынын жогору жагына басым жасап, инфляцияны начарлатат. (Тынчсыздандырып, өндүрүмдүүлүк 75 жылдан берки эң төмөнкү деңгээлде, бирок бул башка тилке үчүн.)

Ал эми жогорку инфляцияга өбөлгө түзүп жаткан сунуш-тараптагы көйгөйлөрдү эске алганда, ФРС чоң кыйынчылыкка туш болот. Ал өзүнүн мыйзамдык мандатын аткаруу жана ишенимди сактап калуу үчүн инфляция менен күрөшүшү керек, бирок ал акча-кредит саясаты сунуштун шоктугунан келип чыккан баа деңгээлинин өсүшүнө каршы натыйжасыз экенин билет.

Ошентип, бул америкалыктарды позитивдүү саясат жооптору үчүн Конгресстин ырайымына калтырат жана бул абдан өкүнүчтүү позиция.

Практикалык жактан алганда, Конгресс жакшы кылган бир гана нерсе - бул башка адамдардын акчасын, инфляция менен күрөшүү үчүн туура эмес көрсөтмө. Акыркы 7.5 триллион долларлык стимул/пандемияны жеңилдетүү жеткирүү жагындагы көйгөйлөрдү начарлатып, бааларды жогорулатты. Көбүрөөк мамлекеттик чыгымдар ушуну гана аткарат, ошондуктан ааламда бар нерселердин бардыгын сүйүү үчүн Конгресс чыгашалардын санын жайлатышы керек. (Конгресс инфляцияны токтотуу үчүн салыктын жогорулашын каалаган сынчыларды да этибарга албашы керек, бирок мен мүчөлөрдү азыр салыктарды көтөрүү үчүн жаман мезгил экенине ишендирүүнүн кереги жок деп ишенем.)

Эгер федералдык өкмөт азыр артка чегинсе, америкалыктар алда канча жакшы болмок, бирок Конгресс ИДПнын чейрек сайынгы катары менен төмөндөшүнө караганда азыраак иш кылат.

Эгерде америкалыктардын бактысы болсо, блокада пайда болот жана кийинки шайлоого чейин чоң чыгашалар көбөйбөйт. Алар абдан бактылуу болсо, Конгресс негизги күчүнө кирет саясий реформалар бекер жеке сектордун жумушчулары– ал тургай, казылып алынган отун-энергетикалык продуктыларды өндүргөндөр – товарларды жана кызмат көрсөтүүлөрдү берүүнү көбөйтүү. Бул миллиондогон америкалыктар үчүн көбүрөөк экономикалык мүмкүнчүлүктөрдү камсыз кылуу менен камсыз кылуу чектөөлөрүн жоюуга жана бааларды төмөндөтүүгө жардам берет.

Бул Капитолий Хиллдеги укмуштуудай анормалдуу жагдайлар болмок, бирок Конгресс начар экономиканы оңдоого ушундайча жардам берет.