Америка AMLOнун энергетикалык саясатын өзүнөн сактап кала алабы?

Байдендин администрациясы анын улутчул энергетика саясатынан улам Мексикага каршы соода чараларды көрүүдө. Чынында, NAFTA боюнчаFTA
, энергия мунай Мексика үчүн ушунчалык сезимтал тема болгондуктан, бүт келишимге бөгөт кое тургандыктан, эркин соода акцияларынан чыгарылды. Анткен менен Мексика энергетика тармагын реформалоону Андрес Мануэль Лопес Обрадордун (AMLO) биринин тушунда, Энрике Пена Ньето баштаган жана ал салыштырмалуу ийгиликтүү болуп, мунайдын жаңы ачылыштары жана кайра жаралуучу энергия долбоорлору көп болгон.

Бирок AMLO, бийликке жеткенден кийин, реформаларды жокко чыгарууну талашып, башка нерселер менен катар, реформалар Pemexте жакшы түзүлгөн башаламандыкты жаратты деп ырастады. Чындыгында, бул баш аламандык реформалардан мурун эле эмес, башаламандык AMLO кабыл алган саясий кийлигишүүнүн гана натыйжасы болгон.

Компания өкмөт үчүн чочко банк катары колдонулуп, анын операцияларын жабуу үчүн ондогон миллиард доллар карыз алууга мажбур болгон. Узак убакыттан бери башкарып келе жаткан Институционалдык Революциялык партия (PRI) менен байланышы бар эмгек жамааты кадрдык чечимдердин үстүнөн ашыкча бийликке ээ болгон, ал эми саясатчылар көбүнчө союздаштарын келишимдер менен сыйлашкан. Мексиканын мунай өндүрүшү узак мөөнөттүү төмөндөп кеткен жана сүрөттө көрүнүп тургандай, ал АКШдан жаратылыш газын, кээде бензинди импорттоп келген.

Албетте, бензинди импорттоо сөзсүз эле акылсыздык эмес, анткени мунай иштетүүчү өнөр жай, адатта, өтө жука (ал тургай терс) маржа менен иштейт, андыктан жаңы мунай иштетүүчү заводду курууга караганда бензинди импорттоо көбүнчө арзаныраак. Тилекке каршы, AMLO жаңы мунай иштетүүчү заводду курууну өзүнүн флагмандык долбоорлорунун бири кылды, анын баасы азыр 12 миллиард долларга жетти жана андан да жогору болушу мүмкүн, анткени Pemex Президенттин реалдуу эмес мөөнөтүн аткаруу үчүн күрөшүп жатат.

Кырдаал мындан да абсурддуу, өлкөнүн иштеп жаткан нефтини кайра иштетүүчү заводдору 50%дан аз кубаттуулукта иштеп жатат, бул секторду көп жылдардан бери жетишсиз каржылоонун натыйжасы. Компания жөнүндө толук маалыматтын жоктугуна карабастан, учурдагы кубаттуулукту оңдоо/жашартуу жашыл талаа объектисин курууга караганда алда канча азыраак чыгымдалат. Бул жөн гана президенттин мекени Табаско штатында курулуп жаткан жаңы мунайды кайра иштетүүчү завод (мен билем, үрөй учурарлык) экономикалык мааниге ээ эмес, жөн гана престиждүү долбоор экенин тастыктайт.

Көптөгөн саясатчылар сыяктуу эле, AMLO жеке секторду жек көргөн 1960-жылдардагы солчул идеологияны кабыл алып, чындыкка чыдабайт. Бул жагынан ал Уго Чавес жана Фидель Ксстро сыяктуу экономикалык ойчулдарды туурап жатат — алардын ой жүгүртүүсү туңгуюк экономикалык көрсөткүчтөргө алып келген. Латын Америкасындагы акыркы үч он жылдыкта эң чоң экономикалык өнүгүү 1990-жылдары жеке инвестициялардын жана мунай өндүрүүнүн өсүшүн байкаган Венесуэла реформасы болду.

Бул эки нерсе менен таң калыштуу болду: Венесуэла эбак эле жетилген мунай провинциясы катары шылдыңдалып келген; консенсус анын өндүрүшү узак мөөнөттүү төмөндөйт болчу. Төмөнкү сүрөттө EIAнин ар кандай мезгилдеги Венесуэла үчүн өндүрүштүк кубаттуулугу боюнча жогорку жана төмөн божомолдору көрсөтүлгөн жана алар Перс булуңунун өндүрүүчүлөрү гана камсыздоону кеңейтүү мүмкүнчүлүгүнө ээ болгон (көпчүлүк) синоптиктердин консенсусуна ылайык, анын төмөндөшүн күтүшкөн.

Дагы бир маанилүү факт - өндүрүштүн өсүшүнүн мүнөзү. Көбүнчө көңүл чет өлкөлүк мунай компаниялары менен иштелип чыккан оор мунай/Ориноко долбоорлоруна бурулганына карабастан, болжол менен 600 тб/күн өндүрүш «маржиналдык кендер» деп аталган жерлерде кошулган. Булар убакыттын өтүшү менен өндүрүш төмөндөп кеткен эски талаалар болчу жана реформалар жеке фирмаларга кенди көбүрөөк бургулоо жана кайра иштетүү менен кайра иштетүүгө мүмкүнчүлүк берди. Дээрлик, албетте, Мексикада да ушундай кылса болот жана өлкөнү өкмөткө эч кандай чыгымсыз жеткирип, жаңы салыктык кирешелер менен камсыз кылса болот.

Эгерде AMLO АКШнын соода аракетинен пайдаланып, көптөгөн башка лидерлер жасаган иштерди аткарса, жакшы болмок: чет элдик басымды колдонуп, узак мөөнөттүү пайда алып келе турган популярдуу эмес кадамдарды жасаса. Мурунку мунай реформасынын тушунда Мексика Венесуэла апертурасынын ийгилигине окшошуп өзгөрдү, бирок анын ордуна ал өзүнүн идеологиялык ишенимдерине жабышып, Уго Чавес жана Николас Мадуро сыяктуу өз улутуна зыян келтиргиси келет.

Анын ордуна, балким, AMLO мурдагы, балким келечектеги Бразилиянын президенти Луис Инасио Лула да Силва, эл арасында Лула деген ат менен белгилүү болгон жолду тандашы керек. Ал жеке секторго таянуу менен социалдык жыргалчылыкка чыгашаларды өнүктүрдү, аны өнүктүрүүгө багытталган экономикалык саясаттар менен каржылады. Өкмөт жана саясатчылар эң жакыр катмардын жыргалчылыгын жогорулатуу боюнча мактоого татырлык максаттарын ишке ашыруу үчүн көбүрөөк өндүрүш жана кирешенин ордуна мунай секторун толук көзөмөлдөөнү курмандыкка чалуу оор чечимди кабыл алышты.