Bombshell Report Студенттик насыялардын баасы ким ойлогондон да жогору экенин көрсөтөт

Көпчүлүк учурларда, мамлекеттик программанын баасын аныктоо жөнөкөй: Казыналыктын сарптаганын кошуп, программанын кирешесин алып салуу. Федералдык студенттик кредиттер менен андай эмес. Студенттик насыя программасынын баасын аныктоо үчүн өкмөт берген насыяны карыз алуучулар келечекте төлөп берет деп күткөн жалпы суммага салыштырууну талап кылат. Бул өз кезегинде карыз алуучулар эмнени кайтарып берери жана өкмөт эмнени кечире тургандыгы жөнүндө божомолдоону талап кылат.

Мурда Билим берүү департаменти (ED) 1997-2021-жылдары берилген студенттик насыялар өкмөткө 100 миллиард доллардан ашык киреше алып келет деп эсептеген. Өкмөт студенттик кредиттерден пайда көрөт деген ой, реформаларга алып келди, ал насыяларды жокко чыгаруу программаларын күчөттү жана ар бир карыз алуучуга 10,000 XNUMX долларды кечирүү чакырыгын күчөттү. Бирок а жаңы анализ Өкмөттүн отчеттуулугу боюнча кеңсеси (GAO) EDдин эсептөөлөрү жүздөгөн миллиард долларга кыскарганын болжолдойт. 100 миллиард доллар киреше алуунун ордуна, студенттик насыялар салык төлөөчүлөргө 200 миллиард долларга жакын чыгым алып келет.

Эмне үчүн EDдин эсептөөлөрү 300 миллиард долларга азайган

ГАОнун айтымында, EDдин студенттик насыянын наркынын сметасы ушунчалык туура эмес болгондугунун эки негизги себеби бар. Биринчиден, саясатчылар, анын ичинде Конгресс жана ED өзү - акыркы жыйырма жылдын ичинде насыя программасына бир нече өзгөртүүлөрдү киргизишти, алардын бардыгы төлөмдөрдү кыскартты же насыяны кечирүү үчүн жаңы мүмкүнчүлүктөрдү түзүштү. Экинчиден, карыз алуучулардын болжолдонгон төлөмдөрүн моделдөөдө ЭД бир нече жаңылыш божомолдорду жасаган, бул кредиттик программанын өтө эле кызгылт каржылык картинасына алып келген.

Саясаттын эң кымбат өзгөрүшү 2020-жылдын мартында башталган студенттик насыяларды төлөөгө мораторий болду. GAO мораторийдин баасы салык төлөөчүлөргө 102-жылдын мартынан 2020-жылдын апрелине чейин 2022 миллиард долларды түзөт (паузанын акыркы узартылышы, 2022-жылдын майынан августуна чейин, азырынча моделделе элек. ).

Чыгымдардын көбөйүшүнүн дагы бир негизги булагы, ED башында 4 миллиард долларга бааланган Мамлекеттик кызмат кредитин кечирүү сыяктуу насыяны жокко чыгаруунун жаңы схемаларын түзүү болгон. Обаманын администрациясынын тушунда кирешеге негизделген кайтарып берүү варианттарынын кеңейиши да салым кошкон, анын баштапкы баасы 10 миллиард долларды түзгөн. Обаманын иш-аракеттери ай сайын төлөнүүчү төлөмдөрдү кыскартты жана карыз алуучулардын насыяны кечүү үчүн төлөй турган убактысын кыскартты. Бул кирешеге негизделген төлөм пландарын учурдагы студенттер үчүн кең пейил кылып, ошондой эле потенциалдуулар үчүн алардын жагымдуулугун арттырды.

Жалпысынан алганда, саясатты өзгөртүү кредиттик программанын наркына болжолдуу 122 миллиард долларды кошту. Бул 122 миллиард долларлык ката толугу менен EDдин мойнуна түшпөшү мүмкүн, анткени Ковид-19 пандемиясын жана ага байланыштуу кредиттик мораторийди алдын ала айтуу мүмкүн эмес болчу (бирок эч ким EDди беш жолу мораторийди узартууга мажбурлаган эмес). Бирок чыгымдардын сметасында каталардын экинчи негизги категориясы EDдин күнөөсү экени анык.

Жаман божомолдор студенттик кредиттердин чыныгы баасын жашырган

Түз кредит программасы 1990-жылдары пайда болгондон бери, Конгресс да, ED да карыз алуучулар үчүн кирешеге негизделген төлөө (IDR) сыяктуу жаңы жеңилдиктерди жаратышты. IDR пландары карыз алуучуларга насыя төлөмдөрүн кирешелери менен байланыштырууга жана планга жараша 20 же 25 жылдан кийин калган калдыктарды кечирүүгө мүмкүндүк берет. IDRдин баасын болжолдоо ЭДден программаны канча карыз алуучу колдоноорун жана алардын кирешеси кандай болорун болжолдоону талап кылат. Башында, ED IDR өз кредиттерин башкарууда олуттуу кыйынчылыктарга дуушар болгон карыз алуучулар тарабынан колдонулуучу өзгөчө программа болот деп күткөн.

Бирок белгилүү болгондой, төлөнбөгөн Тике кредиттердин дээрлик жарымы IDR планында бүттү. Карыз алуучулар IDRге ED күткөндөн алда канча көп катталды. Бүтүрүүчүлөр программаны өзгөчө колдонушту. Аспиранттар федералдык өкмөттөн эффективдүү чексиз суммада карыз ала алгандыктан, алар алда канча чоң баланстарды топтошот жана IDRдин насыяны кечирүү жеңилдиктеринен көбүрөөк пайда алышат. Конгресстин бюджеттик кеңсесинин маалыматы боюнча, бүтүрүүчүлөр карыз алат Жакынкы он жылдыкта IDR боюнча 80 миллиард доллардан ашык насыянын 200% кечирилет. ED бүтүрүүчү насыя алуучулар бул жакшылыктан канча пайдаланаарын алдын ала көрө алган жок.

ГАОнун айтымында, ED ошондой эле IDR карыз алуучулар мектептен чыгып, төлөмдү төлөгөндөн кийин эмне таба тургандыгы жөнүндө туура эмес божомолдорду жасаган. ED жогорку билим көпчүлүк адамдар үчүн кирешелүү инвестиция болот деп ойлогон окшойт, айрыкча, магистратурада билим алгандар. Бирок акыркы жылдары магистратурада жарылуу болуп, каржылык кирешеси күмөндүү болгон (маалымат боюнча менин жеке изилдөөм, Магистр даражаларынын 40% студенттеринин эмгек акысын окуу акысын актоо үчүн жетиштүү деңгээлде көбөйтүшпөйт).

Магистратурадагы жарылуу, федералдык өкмөттүн жеңилдетилген студенттик насыя саясаты менен шартталган, бул ишеним грамоталарын девальвациялады жана карыз алуучулардын кирешелеринин күтүлгөндөн азайышына алып келди. Магистр даражасы бар адамдардын көбү жакыр болбосо да, көбү дипломдук билимдин эбегейсиз чыгымын актоо үчүн жетиштүү акча таба алышпайт. Кирешеге негизделген төлөө пландары бул чыгымдардын көбүн салык төлөөчүлөргө насыяны кечирүү аркылуу берүүгө мүмкүндүк берет.

Жалпысынан, GAO жаман божомолдор федералдык студенттик насыя программасынын болжолдуу наркына 189 миллиард доллар кошот деп эсептейт.

GAOнун эсептөөлөрү дагы эле студенттик насыялардын чыныгы баасын аз деп эсептейт

Жалпысынан, GAO ED федералдык Түз Насыя программасынын чыгымдарын 311 миллиард долларга баалабай койгон деп эсептейт. Бирок чыныгы көрсөткүч мындан да жогору болушу мүмкүн.

GAO 2022-жылдын май жана август айлары арасында насыя төлөмдөрүн убактылуу токтоткон студенттик насыяны төлөө мораторийинин бешинчи узартылышынын чыгымдарын камтыган жок. Эгер мурунку схемалар сакталса, бул узартуунун баасы 15 миллиард доллардан ашып кетиши мүмкүн. Мындан тышкары, GAO жылдын аягына чейин тыныгуунун алтынчы узартылышын камтыган жок.

Ошондой эле Байдендин администрациясы студенттик насыя программасына киргизе турган программалык өзгөртүүлөр да алынып салынган. Жакында эле администрация 85 миллиард доллар сунуш кылган кредиттерди кечирүү мүмкүнчүлүктөрүн кеңейтүү аркылуу жаңы чыгымдарда. ED ошондой эле IDR жана Мамлекеттик кызмат кредитин кечирүү боюнча насыяны жокко чыгарууну каалаган карыз алуучуларга коюлган талаптардан баш тартууну пландаштырууда. Баш тартуулардын баасы белгисиз, бирок көз карандысыз баалоо баасы 100 миллиард доллардан ашат деп болжолдойт.

Бул аздык кылгандай, ED дагы жарыялана элек саясаттарга ээ, алар студенттик кредиттердин чыгымдарын кошот. Администрация көптөгөн карыз алуучулар үчүн айлык төлөмдөрдү эки эсеге кыскарта турган IDRдин кең пейилдүү версиясын чыгарат деп күтүлүүдө. IDR чыгымдары, өзгөчө, эгерде бүтүрүүчүлөргө катышууга уруксат берилсе, жогорулашы мүмкүн. Андан кийин, бөлмөдө көк кит бар: Байдендин потенциалдуу планы бир карыз алуучуга 10,000 230 доллар насыяны кечирип, 311 миллиард долларды түзөт. GAO бул кошумча чыгымдардын бардыгын XNUMX миллиард долларлык эсепке кошпогону менен, расмий маалыматтар федералдык студенттик насыялардын чыныгы баасын жарым триллион долларга азайтышы мүмкүн деп ойлоо акылга сыярлык.

Начар баа жаман саясатка алып келет

Инфляция 9.1% деңгээлинде жана мамлекеттик карыз 30 триллион доллардан ашкан Америкада студенттик насыянын улуттук программасына көбүрөөк каражат сарптоо үчүн фискалдык мейкиндик аз. Бекер акчанын доору бүттү: студенттик кредиттерге барган сайын көбүрөөк субсидияларды топтоонун ордуна, биз эң муктаж болгон карыз алуучуларга жардам берүү үчүн жетишсиз федералдык ресурстарды бөлүштүрүүнүн эң жакшы жолу жөнүндө ачык сүйлөшүүбүз керек. Бул сүйлөшүү кредиттик программанын учурдагы чыгымдарын чынчыл эсепке алуу менен башталышы керек.

Кирешенин негизинде төлөмдү карап көрөлү. Студенттик насыянын төлөмдөрүн кирешеге байлоо мүмкүнчүлүгү аз кирешелүү карыз алуучулар үчүн коопсуздук тармагынын маанилүү компоненти болуп саналат. Бирок IDR чоң баланстары бар бүтүрүүчүлөр үчүн чоң артыкчылыктарды сунуш кылгандай түзүлүп, ал эми жардамга муктаж болгон коомдук колледжди таштап кеткендер күкүмдөрдү алышат.

Эгерде EDдин баштапкы эсеби так болгондо, IDRдин дизайнерлери программанын канчалык өтө кең пейил экенин түшүнүшмөк. Бул өз кезегинде кыйынчылыкка дуушар болгон карыз алуучуларга карата IDRди жакшыраак максаттуу өзгөртүүгө түрткү бериши мүмкүн, мисалы, IDR укугуна киреше чегин киргизүү же бакалавриат насыя алуучуларды кабыл алууну чектөө. Анын ордуна, ED суу каптоолорду ачты. Азыр эң муктаж болгон карыз алуучуларга жардам берүү үчүн фискалдык кеңдик алда канча азыраак.

Начар бухгалтердик эсеп студенттик кредиттердин саясатын да бурмалайт. Көптөгөн жылдар бою ED студенттик насыялар өкмөттүн киреше борбору деген жалган ойду жаратты. Карыз алгандардын арасында нааразычылык күчөдү. Солчул саясатчылар ушундан пайдаланып, төлөмдөргө мораторий жарыялоону жана насыянын массалык юбилейин өткөрүүгө чакырышты. GAO рекорд койгонуна карабастан, Байден администрациясынын жаңы насыяны кечирүү пландарын жокко чыгарышы күмөн.

Студенттик насыяны реформалоо учуру

Чынчыл бухгалтердик эсеп 1.6 триллион долларлык студенттик кредит портфели мындай турсун, ар кандай мамлекеттик программанын компетенттүү иштешинин зарыл шарты болуп саналат. Программалык өзгөртүүлөрдөн жана жаңылыш божомолдордон улам, EDдин студенттик насыялардын баасынын баштапкы баасы 300 миллиард доллардан ашкан. Ошондой болсо да, акыркы эсептөөлөр бул көрсөткүчкө дагы да көбүрөөк кошууга мүмкүн болгон жаңы саясат өзгөрүүлөрдү камтыбайт. GAO отчету студенттик насыя реформасынын актуалдуулугун ачып берет. Конгресс сапатсыз магистр даражасын субсидиялаган федералдык бүтүрүүчүлөрдүн кредиттерин жок кылуу үчүн кийлигишүүсү керек жана кирешеге негизделген төлөм сыяктуу коопсуздук таза программаларынын наркына миллиарддаган акчаларды кошот. Федералдык каржылоо, ошондой эле бакалавриат деңгээлинде начар аткарылган программалар үчүн да бүтүшү керек. Карыз алуучуларды насыяларын төлөй албай калган колледждер салык төлөөчүлөрдөн ашыкча акча албашы керек. GAO отчетунун күмүш сыры - бул Конгрессти студенттик насыянын фиаскосун оңдоого көңүл бурууга түртүшү мүмкүн. EDдин начар эсепке алуусу саясатчыларга бул көйгөйлөрдү килемдин астына шыпырып алабыз деп ойлошуна мүмкүндүк берди. Мындан ары.