Байдендин 200% алюминий тарифтериндеги "сюрприздерден" сак болуңуз

2018-жылдын мартында ошол кездеги президент Дональд Трамп ыйгарым укуктарына кайрылды 232-жылдагы Сооданы кеңейтүү мыйзамынын 1962-бөлүмүнө ылайык, улуттук коопсуздуктун күмөндүү негиздери менен болоттун жана алюминийдин импортун чектөө. Өткөн айда Орусиянын “Украинага каршы негизсиз, негизсиз жана абийирсиз согушуна” жана орус алюминий өнөр жайынын согуш аракеттериндеги ролуна шилтеме жасап, президент Байден Трамптын беш жылдык буйругуна өзгөртүү киргизген. расмий билдирүү Жума күнү эле күчүнө кирген Россиядан алюминий жана алюминийден жасалган буюмдарга тарифтерди 200%га чейин жогорулатуу.

Орусия Украинага басып киргенден бери киргизилген көптөгөн санкциялардын көбү сыяктуу эле, тарифтердин көтөрүлүшү Москваны агрессиясын улантуу үчүн мүмкүнчүлүктөн ажыратат деген үмүт бар. Бул, чынында эле, татыктуу максат. Бирок алюминий менен сооданы чектөө менен бул натыйжага карай умтулуу алда канча чоң экономикалык чыгымдарды жаратып, соода өнөктөштөрү менен пикир келишпестикти тутандыруу жана Кытайга маанилүү металлды дүйнөлүк жеткирүү боюнча көбүрөөк рычагдарды орнотуу аракетинде жардам берүү үчүн белгилүү жол.

Президент Байдендин тарифтик чечими а жалпы туура эмес түшүнүк соода – бул “биздин” өндүрүүчүлөр менен “алардын” өндүрүүчүлөрүнүн ортосундагы атаандаштык, мында экспорт биздин чекит, ал эми импорт алардын чекити. Бул импорттук тарифтерди эч кандай ички кайгысы жок чет элдик өндүрүүчүлөр көтөргөн чыгаша катары кароону көбүрөөк кызыктырат. Анда эмне үчүн бардык атаандаштардын жана каршылаштардын бардык товарларына тарифтерди чапканга болбойт?

Мунун бир себеби, жыл сайын болжол менен жарым наркы АКШнын бардык импортунун «аралык товарларды» - чийки затты, өнөр жай тетиктерин, машиналарды жана америкалык бизнестин өзүнүн ылдыйкы өнүмдөрүн өндүрүү үчүн талап кылган башка материалдарын түзөт. Америкалык сатып алуучулар үчүн аралык товарларды кымбаттатуу менен, тарифтер бул ишканалардын өндүрүштүк чыгымдарын жана америкалык үй-бүлөлөрдүн жашоо чыгымдарын - өзгөчө инфляциянын жогорку мезгилинде жагымсыз натыйжаларга алып келет.

Бирок муну президент билет. Чынында, анын жарыясында Орусиянын согушу "энергетикага дүйнөлүк баанын көтөрүлүшүнө алып келип, Америка Кошмо Штаттарынын алюминий өнөр жайына түздөн-түз зыян келтирди" деп айтылат, бул киргизүү чыгымдары менен жыйынтыктын ортосундагы мамилени толук моюнга алуудан кем эмес.

Алюминий өнөр жайы - өзгөчө алюминий өндүрүшүнүн негизги сектору - энергияны өтө көп талап кылат. Электр энергиясы алюминий өндүрүшүнүн өздүк наркынын 40%ке чейинин түзөт. Энергияга болгон баалардын жогору болушу алюминий өндүрүшүнүн кымбаттыгын билдирет. Ошентип, алюминий чыгымдары жана алюминий маанилүү салым болуп саналат өндүрүүчүлөрдүн төмөнкү линиялары ортосундагы мамиле жөнүндө эмне айтууга болот?

Алюминий, энергетика сыяктуу эле, орто жакшы үлгү болуп саналат. Бул аэрокосмостук, электроника, машина куруу, унаа, тамак-аш жана суусундуктарды таңгактоо сыяктуу тармактарда көптөгөн колдонуучулар тарабынан таянган ингредиент. Алюминийге болгон тарифтер алюминийден жасалган товарлардын өздүк наркын жана акырында керектөөчүлөргө коюлган бааларды жогорулатат. Тескерисинче, АКШнын алюминий колдонуучу фирмаларына терс таасири эки эсеге көбөйөт, анткени тарифтин оорчулугуна кабылбаган алардын чет өлкөлүк атаандаштары өндүрүштүк чыгымдарды азайтат жана ошондуктан АКШдагы жана чет өлкөлөрдөгү керектөөчүлөргө төмөнкү бааларды сунуштай алышат. Төмөнкү тармактардын кээ бирлери импорттук атаандаштыктан өз тарифтерин жеңилдетүүнү көздөп жатканын көрүү таң калыштуу эмес.

Чындыгында, президент Байдендин Орусияга энергетикалык чыгымдарды көтөргөндүгү үчүн нааразычылыгы бар, бирок анын тарифтик чечими АКШдагы алюминийди колдонгон миңдеген ишканалардын системалык наркынын жогорулашына байланыштуу болот.

Президенттин жарыясында тарифтин дагы бир максаты белгиленет, ал “импортту андан ары кыскартуу... жана ички кубаттуулукту пайдаланууну жогорулатуу”. Бул так Трамптын баштапкы тарифтердин негизи болгон. Жогорку салыктар менен импортту сактаңыз. Алюминийдин кымбаттаганын карагыла. Өндүрүүчүлөр токтоп турган эритүүчү заводдорду жана башка өндүрүштүк активдерди кайра ишке киргизүү менен кандай реакция жасашканын көрүңүз. Жана, voila, көз каранды эмес же потенциалдуу душмандык чет элдик булактарга өтө көп көз каранды болгон АКШнын улуттук коопсуздук маселеси жок болот.

Ооба, бул Трамп үчүн андай болгон жок жана Байден да ушундай жыйынтыкты күтүшү керек.

Трамптын 232 планы ички алюминий өндүрүшүнүн кубаттуулугун пайдалануу көрсөткүчүн 80 пайыз деп койду. Бүгүн ошол көрсөткүч болжол менен 55 пайызды түзөт – 2018-жылга чейинкиден да төмөн. Ал ата мекендик өндүрүштү стимулдай алган жок, бирок өндүрүш секторунда жогорку чыгымдарды жаратты. Сыягы, алюминий тармагында чечимдерге таасир этүүчү күчтүү өзгөрмөлөр бар.

2000-жылга чейин Америка Кошмо Штаттары эң ири алюминий өндүрүүчүсү болгон. 2021-жылга карата АКШнын өндүрүшү 908,000 5.1 метрикалык тоннага (1980-жылдагы 2 миллион чокусунан) төмөндөп, ал тогузунчу ири өндүрүүчү болуп калды, бул дүйнөлүк алюминий өндүрүшүнүн XNUMX% дан азын түзөт.

АКШда электр энергиясына салыштырмалуу жогору баа жаңы өндүрүштөн баш тартууну жана анын ордуна салыштырмалуу наркы боюнча артыкчылыктарга ээ булактардан импорттоону экономикалык жактан акылга сыярлык кылат. Импорт АКШнын ички алюминий керектөөсүнүн 80% түзөт. Глобалдык өндүрүштүк кубаттуулуктарды пайдалануу орточо эсеп менен 88%ды түзөт, Канада (жана анын салыштырмалуу арзан ГЭСи) Америка Кошмо Штаттарында биринчилик алюминийдин эң ири чет өлкөлүк жеткирүүчүсү жана дүйнөдө төртүнчү ири өндүрүүчү болуп саналат.

Тескерисинче, Кытай Америка Кошмо Штаттарына төртүнчү ири жеткирүүчү болуп саналат, бирок заказдары боюнча дуйнедегу эн ири продюсер. Өткөн жылы Кытай 40 миллион метрикалык тонна алюминий өндүргөн – экинчи ири өндүрүүчү болгон Индиядан 10 эсе көп.

Эгерде жакынкы жылдарда энергияны өндүрүү жана өткөрүүгө кеткен чыгымдар жетишерлик деңгээлде төмөндөбөсө, АКШ экономикасы өсүп жаткан суроо-талап үчүн импортко көбүрөөк көз каранды болуп калышы мүмкүн. CRU International металлургиялык консалтинг фирмасы Түндүк Американын алюминийге болгон суроо-талабы 5.1-жылга карата 45 миллион метрикалык тоннага же 2030% га көбөйөт (2020-жылдагы базалык көрсөткүчтөн). CRU бул өсүштүн жарымына жакыны транспорт тармагында болот деп эсептейт, анткени Түндүк Америка электр унааларын өндүрүүчү негизги жерге айланат. Ошол эле мезгилде таңгактоо жана курулушка суроо-талаптын 27%га өсүшү күтүлүүдө. Импорттолуучу алюминийге жетүү АКШнын электромобилдерди өндүрүүдө жана башка өнүгүп келе жаткан жашыл тармактарда ийгилиги үчүн маанилүү болот.

2022-жылы Россиядан алюминий импорту 209,000 миң тоннаны түздү, бул бардык булактар ​​боюнча импорттун 3.3 миллион метрикалык тоннасынын 6.4%ын түзөт. 200% тариф "тыюу салуучу" болушу мүмкүн, бул Орусиядан импортту нөлгө түшүрөт. Бирок алюминий керектөөчү тармактарга жана АКШ экономикасына болгон чыгымдын басымы, президент Байдендин экинчи бут кийими түшкөндө, кыйла күчөшү мүмкүн.

10-апрелде Россияда эритилген же куюлган алюминийдин ар кандай өлчөмүн камтыган бардык жерден алюминий жана туунду буюмдарга өзүнчө 200% тариф киргизилет. Бул чаранын максаты - орус алюминийинин башка өлкөлөрдөн даярдалган жана жөнөтүлгөн алюминий продукцияларына кошулуу жолу менен АКШнын бажы тарифин айланып өтпөөсүн камсыз кылуу. Орус алюминийине 200%дан кем эмес өз тарифтерин киргизген өлкөлөрдөн импорттолгон товарлар АКШнын тарифинен бошотулат.

Мунун баары эмнени түшүндүрөт? Мүмкүн, алюминийдин импорту азыр Россиядан түздөн-түз келип жаткан көлөмгө караганда алда канча азаят. Ата мекендик алюминийди россиялык алюминий менен бириктирген чет элдик өндүрүүчүлөргө жаңы жеткирүү чынжырларын жана өндүрүш процесстерин иштеп чыгуу үчүн убакыт керек. 200% тарифке туш болгондуктан, ал жүктөрдүн АКШнын жээктерине келүүсү күмөн. Бүткүл дүйнө жүзү боюнча бизнестин ыңгайсыздыгы жана кымбаттыгы АКШнын экстерриториалдык тарифтерине ылайык келүүгө мажбур болушу дипломатиялык жүндөрдү бузуп, жеткирүү чынжырларын күтүүсүз жолдор менен кайра конфигурациялайт. Мисалы, Кытай - көмүрдү үзгүлтүксүз пайдалануусунан улам өндүрүштүк чыгымдары аз болгон мегапродюсер - жеткирүү жетишсиздигин толтурууга жана процесстин жүрүшүндө бул маанилүү өнөр жай өндүрүшүн өндүргөн жана тараткан дүйнөлүк жеткирүү чынжырларынын үстүнөн өзүнүн рычагын түзө алган жалгыз өлкө болушу мүмкүн. киргизүү.

Орус экономикасына кысым көрсөтүүгө болгон ынталуулугу менен президент Байден өзүнүн иш-аракеттеринин каскаддуу, терс экономикалык жана геосаясий кесепеттерин азайтты. Администрация бул чечимдерди жакында карап чыгып, кайра карап чыгат деп үмүттөнөбүз.