Адамзатка каршы кылмыштар боюнча келишимге карай кадам

18-жылдын 2022-октябрында БУУнун Башкы Ассамблеясында укуктук маселелерди кароо боюнча баштапкы форум болгон Алтынчы комитет «Адамзатка каршы кылмыштар” добушсуз. Резолюция адамзатка каршы кылмыштарды болтурбоо жана жазалоо боюнча статьялардын долбоорунун бардык аспектилери боюнча мазмундуу пикир алмашууга жана статьялардын долбоорунун негизинде эл аралык укук комиссиясынын конвенцияга сунушун кароого мейкиндикти сунуш кылат. Токтомдо бул теманы Комитеттин кароо процесси жана статьялардын долбоорлорун Комитеттин кароосунун так мөөнөтү белгиленген. Резолюция андан ары мамлекеттерди 2023-жылдын аягына чейин беренелердин долбоору жана Комиссиянын сунушу боюнча жазуу жүзүндөгү сын-пикирлерди жана эскертүүлөрдү берүүгө чакырат. Башкы катчы 2024-жылы боло турган Алтынчы Комитеттин сессиясына чейин ал комментарийлердин жана байкоолордун компиляциясын даярдап, жайылтууга тийиш. Резолюция Эл аралык укук комиссиясынын отчетунан жана адамзатка каршы кылмыштар боюнча келишимдин долбоору 2019-жылы алтынчы комитеттин кароосуна берилген.

Адамзатка каршы кылмыштар Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын 7-беренесинде аныкталган Эл аралык кылмыш сотуна Рим статуту адам өлтүрүү, жок кылуу, кул кылуу, депортациялоо же калкты күч менен которуу, кыйноо, зордуктоо, сексуалдык кулчулук жана башка көптөгөн кылмыштар, кол салуу жөнүндө билип туруп, кандайдыр бир карапайым калкка каршы багытталган кеңири же системалуу кол салуунун бир бөлүгү катары жасалганда. Адамзатка каршы кылмыштарды куралдуу кагылыш менен байланыштыруунун кереги жок жана алар тынчтык мезгилде да болушу мүмкүн.

The адамзатка каршы кылмыштардын алдын алуу жана жазалоо боюнча статьялардын долбоорлорун, эл аралык келишимдин негизи боло турган, башкалардын арасында адамзатка каршы кылмыштарды болтурбоо боюнча маанилүү милдеттерди камтыйт. Жалпы милдеттенмелер женундегу 3-статьянын долбооруна ылайык «1. Ар бир мамлекет адамзатка каршы кылмыштарды түзгөн аракеттерге барбоого милдеттүү. 2. Ар бир мамлекет куралдуу кагылышуу учурунда жасалган же жасалбаганына карабастан, эл аралык укук боюнча кылмыш болуп саналган адамзатка каршы кылмыштардын алдын алууга жана жазалоого милдеттенет. 3. Куралдуу кагылышуу, ички саясий туруксуздук же башка өзгөчө кырдаал сыяктуу эч кандай өзгөчө жагдайлар адамзатка каршы кылмыштарды актоо катары каралышы мүмкүн эмес». Мындан тышкары, алдын алуу боюнча 4-берененин долбооруна ылайык, «ар бир мамлекет эл аралык укукка ылайык адамзатка каршы кылмыштарды болтурбоо үчүн төмөнкүлөрдү өзүнө алат: (а) өзүнүн аймагындагы кайсы болбосун аймакта натыйжалуу мыйзамдык, административдик, соттук же башка тийиштүү алдын алуу чараларын колдонуу аркылуу. юрисдикция; жана (b) башка мамлекеттер, тиешелүү өкмөттөр аралык уюмдар жана зарылчылыкка жараша башка уюмдар менен кызматташуу».

Азыркы учурда адамзатка каршы кылмыштарга карата мындай милдеттенмелер эл аралык укукта жок, ошол эле учурда башка эл аралык кылмыштарга, атап айтканда, геноцид, кыйноо, апартеид жана мажбурлап жоготуу кылмыштарына багытталган эл аралык келишимдер бар.

Алтынчы комитет катары кийинки кадамдарды жасоого киришет адамзатка каршы кылмыштардын алдын алуу жана жазалоо боюнча статьялардын долбоорлорун юридикалык жактан милдеттүү эл аралык укук механизми, мындай келишимдин зарылдыгын мындан ары баса белгилей албайт. Бүткүл дүйнө жүзү боюнча үрөй учурган мыкаачылык фактыларынын саны барган сайын өсүп жатканын эске алып, бул тенденцияны тез арада чечүү үчүн дагы көп иштерди жасоо керек. Геноцид кылмышын алдын алуу жана жазалоо жөнүндө Конвенциянын (Геноцид Конвенциясынын) 1-беренесинде геноцидге жол бербөө боюнча учурдагы милдеттерге карабастан, мамлекеттер мыкаачылыкты геноцид катары тааныгысы келбейт, атүгүл геноциддин олуттуу коркунучун моюнга алгысы келбейт. алдын алуу. Геноцид Конвенциясынын II беренесинде аныкталгандай, геноцид кылмышынын уникалдуу мүнөзү корголгон топту толугу менен же жарым-жартылай жок кылууну талап кылган, мамлекеттерге эч кандай аракеттерди жасабастан качып кетүүгө мүмкүндүк берет. кылмыштын бети ачыла элек. Бул Эл аралык Соттун түшүндүрмөсүнөн кийин да "Мамлекеттин геноцидди жасоонун олуттуу коркунучу бар экенин билген же билүүгө тийиш болгон учурга карата алдын алуу милдети жана тиешелүү иш-аракет кылуу милдети келип чыгат.”, мамлекеттер геноцид жасалып жатканына ишенгенден көрө. Мамлекеттердин өз калкын геноцидден, согуштук кылмыштардан, этникалык тазалоодон жана адамзатка каршы кылмыштардан коргоо жоопкерчилигин камтыган коргоо боюнча кыйла кеңири жоопкерчилик (R2P) жана бул милдеттенмени аткарууга бири-бирине дем берүү жана жардам берүү үчүн жамааттык жоопкерчилик саясий милдеттенме болуп саналат, ошондой эле юридикалык жактан милдеттүү эмес.

Адамзатка каршы кылмыштар боюнча жаңы келишим адамзатка каршы кылмыштардын алдын алуу жана жазалоо үчүн юридикалык күч кошот. Дагы айта кетейин, келишим азыр болуп көрбөгөндөй керек. Эгерде шектенүү жаралса, Мьянмада, Синьцзянда (Кытай), Тигрейде (Эфиопия), Нигерияда, Украинада, Афганистанда жасалган мыкаачылыктар жөнүндө ойлонуу керек – адамзатка каршы кылмыштардын жана геноциддин мыйзамдуу аныктамаларына жооп берген мыкаачылыктар.